宜春市人民政府关于印发《宜春市城市水土保持暂行规定》的通知
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宜春市人民政府关于印发《宜春市城市水土保持暂行规定》的通知
江西省宜春市人民政府
宜府发〔2007〕25号
宜春市人民政府关于印发《宜春市城市水土保持暂行规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府第六次常务会研究同意，现将《宜春市城市水土保持暂行规定》印发给你们，请认真贯彻实施。
二〇〇七年七月十日
宜春市城市水土保持暂行规定
第一章 总 则
第一条 为预防和治理水土流失，依法保护和利用水土资源，改善城市生态环境，提高市民生活质量，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市水土保持，是指城市（城镇）规划区范围内对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。
第三条 水土保持实行预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，遵循“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。
第四条 市、县（市、区）水行政主管部门负责本辖区内的城市水土保持监督管理工作；各相关部门根据各自的职责，协助水行政主管部门做好城市水土保持工作。
第五条 任何单位和个人都有保护水土资源的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报和控告。
第六条 各级人民政府应加强水土保持宣传教育工作，普及水土保持科技知识，不断提高全民水土保持生态意识。
第二章 预 防
第七条 各级人民政府应建立健全水土保持设施管理制度，加强对水土保持设施的管理和维护，组织全民植树造林、种草，保护植被，禁止任何单位、个人从事毁林开荒等破坏水土资源的行为。
第八条 市、县（市、区）水行政主管部门应在调查评价水土资源的基础上，会同相关部门编制城市水土保持规划并纳入城市总体规划，城市水土保持规划经专家评审，报市政府批准后，由市水行政主管部门组织实施。城市水土保持规划的修改，须经市政府批准。
第九条 在城区范围内凡从事可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须依法编制水土保持方案。
第十条 水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，开发建设单位或者个人方可办理项目规划选址、环境影响评价审批、立项审批、土地使用等其他有关手续。
第三章 治 理
第十一条 各级人民政府应组织有关单位、集体和个人，根据城市水土保持规划，制定具体的治理计划，建立水土流失综合防治体系，恢复植被，治理水土流失。
第十二条 任何单位和个人在开发建设和生产过程中，由于建厂、建房、修路、开矿、采石、取土等活动改变地形地貌，损坏植被而降低或丧失原有水土保持功能的，应负责补偿；对造成水土流失的，应负责治理。无力治理的，可按已批准的水土保持方案中确定的治理工程造价，向水行政主管部门缴纳水土流失防治费，由水行政主管部门组织治理。
第十三条 对水土流失治理区，应当全面规划，综合治理。采取治理与开发相结合，生物措施与工程措施相结合，保持水土与美化城市相结合等多种方式，积极做好生态环境保护工作。
第四章 监 督
第十四条 各级人民政府应加强水土保持监督管理工作，建立健全监督管理制度，并做到定期向同级人大常委会汇报工作，接受同级人大常委会的监督。
第十五条 加强城市水土保持监测工作，建立水土流失监测预报系统，定期公告城市水土流失现状。公告应当包括下列事项：
（一）水土流失的面积、分布状况和流失程度；
（二）水土流失造成的危害及其发展趋势；
（三）水土流失防治情况及其效益。
第十六条 各级水行政主管部门应加强对开发建设项目的监管，严格执行水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。
第五章 法律责任
第十七条 违反本规定向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒弃土、弃渣、弃石的，水行政主管部门除责令其清理外，视情节轻重，可以处一千元至一万元罚款；不按有关法律规定申报水土保持方案或水土保持方案未获批准擅自动工造成水土流失的，除由水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，赔偿损失外，当事人从事非经营活动的，可以处一千元以下罚款；当事人从事经营活动，有违法所得的，可以处违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过三万元，没有违法所得的，可以处一万元以下罚款。
第十八条 破坏水土保持设施，以暴力和威胁方法阻碍水土保持监督人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法向作出处罚决定部门的上一级部门或本级政府申请复议或直接向人民法院起诉，当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。
第二十条 水土保持监督人员玩忽职守，滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失的，由水行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条 本规定由市水行政主管部门负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会关于加强对法律法规执行情况检查监督的规定
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于加强对法律法规执行情况检查监督的规定
福建省人民代表大会常务委员会
（2001年3月30日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一条 为加强对法律、法规执行情况的检查监督，提高执法监督实效，保证宪法、法律和法规在本行政区域的贯彻实施，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及有关法律，结合本省实际，制定本规定。
第二条 福建省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）对法律、法规以及上级和本级人大及其常委会的决议、决定在本行政区域内贯彻执行情况进行检查监督（以下简称执法检查监督）。
根据工作需要，受省人大常委会委托，有关办事机构和工作机构可以对专项法律、法规执行情况进行检查。
第三条 省人大常委会依法对本级人民政府及其部门、人民法院、人民检察院的执法情况进行检查监督。
省人大常委会可以依法对设立在本行政区域内负有执法责任而又不属于本级人民政府管理的国家机关和有关组织的执法情况进行检查监督。
第四条 执法检查监督的主要内容：
（一）贯彻实施法律、法规以及有关决议、决定的基本情况；
（二）为实施有关法律、法规制定的规章或者其它规范性文件的合法性；
（三）执法行为的合法性、公正性和效率；
（四）执法责任制的实施情况；
（五）对执法过错、错案责任的追究及赔偿情况；
（六）执法中的违法、渎职行为及其查处情况；
（七）省人大常委会决定检查的其他事项。
第五条 执法检查监督应当有计划、有重点地进行。省人大常委会在广泛征求各方面意见基础上，编制年度执法检查监督计划，经常委会主任会议同意，印发常委会会议。
第六条 应当本着精干、效能、便于活动的原则组织执法检查监督组。
省人大常委会执法检查监督组由省人大常委会组成人员和省人大代表若干人组成。执法检查监督组组长由主任会议成员担任。可以邀请本省的全国人大代表、下一级人大常委会负责人和其他有关人员参加执法检查监督工作。
第七条 执法检查监督组负责制定执法检查监督实施方案，由主任会议通过。执法检查监督实施方案应当包括执法检查监督的组织、范围、重点内容、方法步骤、日程安排和要求等事项。
执法检查监督开始前一个月，应当将执法检查监督初步方案通知被检查单位。被检查单位不属于本级人民政府管理的，应当向其上级主管部门通报。
第八条 执法检查监督组应当认真学习有关法律、法规。检查时，应当深入实际，采用听取汇报、召开座谈会、个别走访、实地查询、抽样调查等检查方式，了解和掌握法律、法规实施的真实情况。必要时，可以委托有关机构进行调查或者检验、检测并出具报告。
执法检查监督组应当接受群众对被检查单位的投诉和举报。
第九条 被检查单位应当根据本规定第四条和执法检查监督组的要求，事先认真开展自查；采取有效措施，配合执法检查监督组工作。
第十条 执法检查监督组应当在检查后写出执法检查监督报告。报告包括：对所检查的法律、法规实施状况的评价；法律、法规实施中存在的问题及原因分析；对改进执法工作的建议；对法律、法规需要修改、补充、解释的建议；检查组认为应当报告的事项。
第十一条 被检查单位的执法情况报告和执法检查监督组的执法检查监督报告，由省人大常委会会议审议。审议时，被检查单位的主要负责人应当到会，听取意见，回答询问。省人大常委会组成人员可以就执法检查监督中发现的重要问题依法提出质询案。
省人大常委会可以根据执法检查监督情况和审议意见作出有关决议、决定。
第十二条 被检查单位应当按照省人大常委会的决议、决定或者审议意见切实改进执法工作，在三个月内将改进执法工作的措施以及取得的效果向省人大常委会书面汇报。必要时，由主任会议提请常委会会议审议。
第十三条 在执法检查监督中发现本级人民政府及其部门制定的规章和其它规范性文件与宪法、法律、法规相抵触的，省人大常委会应当依法予以撤销，或者责成有关机关予以纠正。
第十四条 对执法检查监督中发现的本级人民政府及其部门、人民法院、人民检察院的重大违法案件，省人大常委会应当责成有关机关限期处理，有关机关要及时报告处理结果；对特别重大的违法案件，省人大常委会可以依法组织特定问题的调查委员会。
第十五条 被检查的本级人民政府及其部门、人民法院、人民检察院及其有关人员有下列情形之一的，省人大常委会应当责成其限期改正，并可以建议有关机关对有关责任人员给予批评或者行政处分，情节严重的，省人大常委会可以对由人大选举的人员依法提出罢免案，对由其任命的人员依法撤销职务。
（一）干扰、阻碍执法检查监督正常进行的；
（二）弄虚作假，不如实反映情况的；
（三）对如实反映情况者实行打击报复的；
（四）不执行省人大常委会就执法检查监督作出的有关决议、决定，不按照省人大常委会审议意见的要求改进工作、反馈情况，并且拒绝说明理由的。
第十六条 在执法检查监督中发现设立在本行政区域内负有执法责任而又不属于本级人民政府管理的国家机关和有关组织存在问题的，省人大常委会应当向其上级主管部门通报情况，提出处理建议。
第十七条 省人大常委会的办事机构和工作机构承担执法检查监督的具体工作，并对被检查的单位贯彻执行省人大常委会关于执法检查监督决议、决定和改进工作的情况进行跟踪、督查。
第十八条 省人大常委会办事机构可以就执法检查监督工作举行新闻发布会。对执法检查监督中发现的重大违法案件及其处理结果，可以公之于众。新闻媒体要对省人大常委会的执法检查监督活动及时进行宣传报道。
第十九条 市、县（市、区）人大常委会的执法检查监督可以参照本规定执行。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
2001年3月30日
住房城乡建设部关于印发城镇供水规范化管理考核办法（试行）的通知
住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于印发城镇供水规范化管理考核办法（试行）的通知
建城[2013]48号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市、天津市、上海市水务局，重庆市市政管委，海南省水务厅，新疆生产建设兵团建设局：
为加强城镇供水规范化管理，全面落实相关规章制度，确保城镇供水安全，我部依据《水污染防治法》、《水法》、《城市供水条例》等法律法规和国家城镇供水方面的标准规范，制定了《城镇供水规范化管理考核办法（试行）》，现印发给你们，请结合当地实际认真贯彻执行。考核工作中发现的问题和有关建议，请及时反馈我部城市建设司。
联 系 人：牛璋彬、王欢、章林伟
联系电话：010-58934352（兼传真）、58933160
中华人民共和国住房和城乡建设部
2013年3月27日
城镇供水规范化管理考核办法（试行）
第一条 为加强城镇供水规范化管理，全面落实相关规章制度，依据《水污染防治法》、《水法》、《城市供水条例》等法律法规和国家城镇供水方面的标准规范，制定本办法。
第二条 住房城乡建设部负责指导和监督城镇供水规范化管理考核工作。省（自治区、直辖市）住房城乡建设（城市供水）主管部门负责组织实施本辖区城镇供水规范化管理考核工作。
第三条 城镇供水规范化管理考核工作应坚持客观公正、科学合理、公平透明、实事求是的原则。
第四条 城镇供水规范化管理考核对象为市县（区）城镇供水主管部门，考核内容主要为部门职责、规范化管理制度的制定和落实情况。
第五条 城镇供水规范化管理考核工作由省（自治区、直辖市）住房城乡建设（城市供水）主管部门组织专家，按照本办法规定的《城镇供水规范化管理考核指标和评分方法》（见附件），通过查阅资料、现场检查、座谈等方式，对辖区内市县（区）进行考核并量化评分。
第六条 省（自治区、直辖市）住房城乡建设（城市供水）主管部门应将考核结果和发现的问题及时通报辖区内市县（区）人民政府和城市供水主管部门，督促城市供水主管部门对存在的问题进行整改，对考核不合格者要对整改情况加强督办。
第七条 省（自治区、直辖市）住房城乡建设（城市供水）主管部门每年应将考核情况报送省（自治区、直辖市）人民政府和住房城乡建设部。住房城乡建设部视各地考核情况进行抽查。
第八条 对在考核工作中弄虚作假，瞒报、虚报情况的，予以通报批评，对有关责任人员要严肃处理。
第九条 各省（自治区、直辖市）住房城乡建设（城市供水）主管部门可根据本办法，结合当地实际，制定城镇供水规范化管理考核工作的实施细则。对建制镇的供水规范化管理考核可参照本办法。
第十条 本办法由住房城乡建设部负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行。
附件：《城镇供水规范化管理考核指标及评分方法》
附件下载: 1、 《城镇供水规范化管理考核指标及评分方法》
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjcsjs/201304/W020130408023236.xls
