抚顺市矿山地质环境保护条例

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江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第 33 号


《江苏省人民政府关于修改〈江苏省船舶检验管理办法〉等11件规章的决定》已于2006年11月13日经省人民政府第78次常务会议讨论通过，现予公布，并于公布之日起生效。


省 长

二○○六年十一月二十日



江苏省人民政府关于修改《江苏省
船舶检验管理办法》等11件规章的决定

根据《中华人民共和国行政许可法》，决定对《江苏省船舶检验管理办法》等11 件规章作如下修改：
一、《江苏省船舶检验管理办法》
删去第十六条、第十七条。
二、《江苏省水产种苗管理规定》
第七条修改为：“禁止捕捞长江和内陆水域的鳗鱼苗。限制捕捞沿海的鳗鱼苗，沿海的鳗鱼苗的捕捞须经省渔业行政主管部门核准。”
三、《江苏省河道管理实施办法》
1．第十一条第一款修改为：“确需在河道管理范围内新建、扩建、改建的各类工程建设项目，包括开发水利(水电)、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物及设施，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施，建设单位在按照基本建设程序履行审批手续前，必须先经河道主管机关审查同意。建设单位占用的水利工程，其土地使用权属不变。”
2．第十一条第二款修改为：“建设项目经批准后，建设单位必须将批准文件和施工安排送河道主管机关审核后，方可办理开工手续。建设项目竣工后，必须经河道主管机关会同有关部门检验合格后方可启用。”
3．第十二条修改为：“在流域管理机构直接或间接管理的河道管理范围内兴建的各类工程建设项目，由省河道主管机关提出初审意见后报流域管理机构审批。”
4．第十五条修改为：“在河道管理范围内从事《条例》第二十五条所列的活动，必须向有管辖权的河道主管机关提出申请，并提交经有资质的单位论证的下列有关论证资料：
（一）建设项目所依据的文件；
（二）建设项目涉及河道防洪部分的可研报告（含图纸）及初步方案；
（三）《建设项目防洪影响评价报告》审查意见及按审查意见修改好的《建设项目防洪影响评价报告》；
（四）建设项目对水质等可能有影响的，应当附具有关环境影响评价意见；
（五）涉及取、排水的建设项目，应当提交经批准的取水许可（预）申请书、排水（污）口设置申请书；
（六）影响公共利益或第三者合法的水事权益的，应当提交有关协调意见书。”
5．第十八条第二款修改为：“在微山湖、骆马湖、洪泽湖、太湖、里下河湖泊湖荡、白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖、滆湖、长荡湖、石臼湖、固城湖、大中型水库内从事开发利用的规划和项目由省河道主管机关审查同意。涉及流域管理机构管理权限的，由省河道主管机关初审后报流域管理机构审批。项目实施后，由市、县河道主管机关负责检查、监督。”
6．第十九条修改为：“未经有管辖权的河道主管部门批准，不得在河道滩地搭建临时工程设施或停(堆)放物料。确因工作、生产需要，经批准搭建临时设施或停（堆）放物料的，有关责任单位或个人应当在规定的期限内负责清除，逾期不清除的，由河道主管机关负责清除，清除费用由责任单位或个人承担。”
四、《江苏省普通发票管理办法》
第二十四条第二款修改为：“发票专用章或者财务专用章不得在印制发票时套印。如确有需要的，有固定经营场所、财务和发票管理制度健全、年用票量10万份以上的单位，可向主管税务机关提出申请，经市级以上税务机关批准，在印制发票时套印。”
五、《江苏省户外广告管理办法》
1．删去第十二条、第二十八条。
2．第十一条修改为：“利用经批准建造的户外广告专用设施发布户外广告的，或者利用本办法第十二条、第十三条规定以外的媒体发布户外广告的，经营者或者发布者直接向工商部门申请领取《户外广告登记证》。工商部门根据有关法律、法规和规章的规定以及户外广告设置规划的要求进行登记。”
3．第十三条修改为：“利用户外广告非专用设施发布户外广告不得妨碍市容市貌、交通安全、公共安全，工商部门应当根据当地户外广告设置规范核发《户外广告登记证》，必要时应征求市容、交通、公安部门的意见。”
六、《江苏省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定》
1．第八条第二款修改为：“从事工程建设场地地震安全性评价任务的个人，应当取得省级以上地震行政主管部门核发的等级执业资格证书。”
2、第八条第三款修改为：“省外单位在本省行政区域内承担工程建设场地地震安全性评价任务，必须持有相应等级的资质证书，并经省地震行政主管部门和当地设区的市地震工作机构验证。”
七、《江苏省乡镇福利企业管理办法》
第四条修改为：“领取营业执照的企业，经县（市、区）、市民政部门和同级有关部门初核，报省民政部门和其他有关部门审核认定其社会福利性质，符合规定条件的，领取《社会福利企业证书》，方可享受社会福利企业的优惠待遇。
乡镇福利企业合并、分立、转让、终止的，应当到原发放《社会福利企业证书》的民政部门备案。因故停办的企业，其减免税款中列入企业发展基金部分应交民政部门或者主办单位，继续用于残疾人福利事业。”
八、《江苏省体育经营活动监督管理规定》
第十二条修改为：“在体育经营活动中从事体育技能培训、辅导、裁判、救生等工作的从业人员，应当按照国家规定取得相应资格。”
九、《江苏省沿海港口、船舶治安管理暂行规定》
1．第四条修改为：“出海船舶应当经依法登记，并取得公安边防部门核发的出海船舶户口簿或者出海船舶边防登记簿。”
2．删去第六条。
3．第八条第一款修改为：“年满十六周岁的渔船民出海作业，须取得县以上公安边防部门核发的《出海船民证》。”
十、《江苏省质量认证监督管理办法》
1．第七条第一款修改为：“质量认证机构必须是国家认可的认证机构；培训机构必须经国务院认证认可监督管理部门确认和审批;咨询机构必须经省质量技术监督行政部门备案。”
2．删去第十三条第二款。
3．第十九条修改为：“对违反本办法第七条规定，未经国家认可从事质量认证活动的认证机构，或者未经国家资格确认和审批从事培训的培训机构，责令停止在本省的质量认证和培训活动，追究其相应责任，并可以处以二万元以下罚款。对未经省级质量技术监督行政部门备案的咨询机构，应当责令其限期改正；逾期不改的，处以五千元以下罚款。”
十一、《江苏省公共场所卫生管理条例实施办法》
1．第六条修改为：“凡在本省境内的公共场所，应按《实施细则》第七条规定申请领取‘公共场所卫生许可证’”。
2．第七条第一款修改为：“‘公共场所卫生许可证’每两年复核一次，持证单位或个人应填写复核登记表，经发证机关审查、监测合格的，在复核登记表上加盖审核章。逾期三个月未加盖审核章的，原‘卫生许可证’自行失效。”
以上规章有关条文顺序依据本决定作相应调整。
本决定自公布之日起生效。

人事部


人事部关于印发《国家公务员录用面试暂行办法》和《国务院工作部门面试考官资格管理暂行细则》的通知

人发〔2001〕65号


各省、自治区、直辖市人事厅（局），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：

面试是公务员录用考试的一个重要环节，为了进一步规范国家公务员的录用面试工作，加强面试考官队伍的建设和管理，保证面试的水平和质量，进而促进公务员制度的完善，提高依法行政的水平，我部在总结近几年公务员录用面试实践经验的基础上，制定了《国家公务员录用面试暂行办法》和《国务院工作部门面试考官资格管理暂行细则》，现印发你们，请结合本地区、本部门的实际情况，遵照执行。

二○○一年六月二十八日


国家公务员录用面试暂行办法

第一章总则

第一条为了规范国家公务员录用面试工作，提高面试水平，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》，制定本办法。
第二条本办法适用于国家行政机关录用主任科员以下非领导职务公务员的面试。
第三条面试必须贯彻公开、平等、竞争、择优原则，按规定程序进行。

第二章面试管理机构

第四条国务院人事部门是国家公务员录用的主管机关，负责全国国家公务员面试的政策制定、管理与监督，负责国务院各工作部门录用国家公务员面试的组织工作。
第五条省、自治区、直辖市政府人事部门是本行政辖区国家公务员录用的主管机关，负责本行政辖区内公务员面试的管理与监督，负责省级政府各工作部门录用国家公务员面试的组织工作。
第六条市（地）级以下政府人事部门按照省级政府人事部门的规定，负责本行政辖区内公务员面试的有关管理工作。
第七条各级政府工作部门按照同级政府人事部门的要求，承担本部门公务员面试的有关工作。

第三章面试内容、方法与程序

第八条面试主要测评应试人员适应职位要求的基本素质和实际工作能力，包括与拟任职位有关的知识、经验、能力、性格和价值观等基本情况。
第九条面试内容分为若干测评要素，主要包括综合分析能力、言语表达能力、应变能力、计划组织协调能力、人际交往的意识与技巧、自我情绪控制、求职动机与拟任职位的匹配性、举止仪表和专业能力。必要时，根据职位要求，面试内容可以增加其它测评要素。
第十条面试测评要素由录用主管机关确定。确定面试测评要素的基本原则是：
（一）根据拟任职位的工作性质、职责任务、难易程度、责任大小对人员的要求，确定要素项目。
（二）选择面试测评要素，应当适应和发挥面试功能，避免与资格审查、笔试、考核等环节的测评内容重复。
（三）根据不同测评要素的可测程度及与拟任职位要求的关联程度，确定其分数权重。
第十一条面试试题一般由录用主管机关组织的命题小组编制，也可委托用人部门编制。
第十二条编制面试试题必须贯彻以下原则：
（一） 政治思想性原则。试题内容健康，符合党的方针、政策和国家的法律法规。
（二） 科学性原则。试题具有科学性，编排、评分要求规范。
（三） 针对性原则。试题编制要贯彻“为用而考”和“因岗择人”的原则，体现测评要素的要求，同时要符合应试者的特点。
（四） 灵活性原则。试题的内容设计、提问、追问、评分要点等要给考官和考生留有发挥的余地。
第十三条编制面试试题的基本程序：
（一） 根据测评要素和测评对象，确定题目类型；
（二） 科学、合理地取材；
（三） 命题小组讨论；
（四） 形成试题，包括题干、出题思路、参考答案、评分要点；
（五） 组合题目。
第十四条面试测评方法由录用主管机关规定，主要采用结构化面谈和情境模拟相结合的方法，也可根据拟任职位要求采用其它测评方法。
第十五条面试按照以下程序进行：
（一）制定面试实施方案；
（二）编制面试试题及相关测评材料；
（三）成立面试考官小组；
（四）培训面试考官；
（五）实施面试；
（六）公布面试结果。

第四章面试考官

第十六条实施面试由面试考官小组进行。面试考官小组一般由用人部门内部相对固定并具备面试考官资格的5名或者7名人员组成，也可根据录用主管机关的要求组成。面试考官小组设主考官1名。
第十七条面试考官必须具备以下基本条件：
（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；
（二）遵纪守法，严守工作秘密；
（三）具有良好个人修养，公道正派，心理健康；
（四）具有大专以上文化程度；
（五）一般应从事人事管理、相关业务管理或人才测评等工作3年以上；
（六）了解国家公务员考试录用制度和相关政策；
（七）具有较强的分析概括能力、判断能力与言语表达能力；
（八）具备录用主管机关规定的其它条件。
第十八条面试考官必须由取得面试考官资格的人员担任，实行持证上岗。授予面试考官资格按以下程序办理：
（一）本人申请或组织推荐；
（二）所在单位审核；
（三）接受市（地）以上政府人事部门组织的考官培训；
（四）面试考官资格管理委员会评审；
（五）录用主管机关颁发资格证书。
第十九条面试考官应当定期参加由录用主管机关组织的面试培训和业务考核。
第二十条录用主管机关成立面试考官资格管理委员会，负责面试考官的资格管理。
第二十一条面试考官资格有效期3年，期满由面试考官资格管理委员会审核，审核合格者继续授予其面试考官资格；不合格者，取消其面试考官资格。
第二十二条经录用主管机关批准，也可聘请其他有关人员担任特邀考官。特邀考官应当接受必要培训。特邀考官在每一考官小组中不超过2人。

第五章回避、监督与违纪处理

第二十三条面试考官及面试工作人员凡与应试人员有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列亲属关系的，实行回避。
第二十四条各级政府人事部门在面试工作中应接受纪检、监察和考录监督巡视员监督，受理群众的检举、申诉和控告。
第二十五条对违反工作纪律的面试考官及相关工作人员，根据有关规定，严肃处理。
第二十六条应试人员在面试中有违纪行为，由考试组织实施部门按有关规定处理；必要时，报录用主管机关处理。

第六章附则

第二十七条国务院工作部门面试考官资格管理细则由国务院人事部门另行制定。
第二十八条省级政府人事部门根据本办法制定本行政辖区内录用面试实施细则。
第二十九条本办法由国务院人事部门负责解释。
第三十条本办法自发布之日起施行。


国务院工作部门面试考官资格管理暂行细则

第一条为了规范国务院工作部门国家公务员录用面试工作，加强面试考官资格管理，提高面试水平，根据《国家公务员录用暂行规定》和《国家公务员录用面试暂行办法》，制定本细则。
第二条面试考官是对应考人员进行面试测评的实施者；面试考官应当由通过本细则规定的程序获得面试考官资格的人员担任。
第三条面试考官必须具备以下基本条件：
(一)热爱祖国，拥护中国共产党的领导；
(二)遵纪守法，严守工作秘密；
(三)具有良好个人修养，公道正派，心理健康；
(四)具有大专以上文化程度；
(五)一般应从事人事管理、相关业务管理或人才测评等工作3年以上；
(六)了解国家公务员考试录用制度和相关政策；
(七)具有较强的分析概括能力、判断能力与言语表达能力；
(八)具备录用主管机关规定的其他条件。
第四条面试考官应当具备以下业务条件：
具有一定的面试工作经验，参加过系统的面试培训并考试合格，具备相关学科的专业知识与技能；具有较强的组织协调能力，能组织开展面试工作；掌握面试技法，对应考人员评价准确；能对改进面试工作提出有益建议。
第五条根据需要，经国务院人事部门批准，用人部门也可聘请部门内有关领导或部门外有关专家担任特邀考官。特邀考官应当接受必要培训。
第六条获得面试考官资格的人员必须履行下列义务：
(一)按照面试的有关规定，认真及时地开展面试工作；
(二)接受面试培训与工作考核；
(三)自觉遵守面试工作纪律，严格执行公务员录用制度有关规定。
第七条获得面试考官资格的人员享有下列权利：
(一)接受公务员面试组织实施部门的聘请，根据有关规定和面试实施方案，行使面试考官的各项职权；
(二)非经国务院人事部门批准，不被免除面试考官资格；
(三)参加面试考官培训和工作研讨；
(四)对面试工作提出批评与建议。
第八条国务院人事部门建立面试考官资格管理委员会，负责国务院各工作部门面试考官资格的评审和授予。
国务院各工作部门负责本部门人员面试考官资格申请的审核。
面试考官资格管理委员会一般由7人组成，包括负责录用考试工作的行政首长、业务管理人员和有关专家等。
第九条凡符合本细则第三条、第四条规定的人员，可申请面试考官资格。
获得面试考官资格的程序如下：
(一)本人提出取得面试考官资格的书面申请，或由所在单位录用管理部门推荐，填报面试考官资格评审表，由所在部门审核；
(二)接受国务院人事部门组织的考官培训并取得合格证书；
(三)面试考官资格管理委员会对提交的资格评审材料及申请人的面试工作业绩情况进行审议，认定面试考官资格；
(四)经审批合格者，国务院人事部门颁发《国家公务员录用面试考官资格证书》。
第十条面试考官拒绝或无法履行其义务，或在面试工作绩效考核中不合格者，由所在单位提出，经面试考官资格管理委员会审核批准，取消其面试考官资格。
第十一条国务院人事部门负责中央国家机关面试考官的资格管理工作。
第十二条国务院各工作部门的人事部门应建立面试考官工作业绩档案，将面试考官在每次面试中所承担的工作、面试的人数以及面试的绩效等记录在案，并在每年年终进行一次面试工作年度考核，填写面试考官业绩考核表。考核结果作为面试考官资格审核的重要依据。
第十三条国务院人事部门定期组织面试考官资格培训。培训的主要内容包括:
(一)国家公务员制度及公务员考试录用制度；
(二)面试的内容、方法、功能及测评方案设计；
(三)常用的面试技法及评价要领；
(四)面试的组织与实施；
(五)人才测评的基本理论知识和技术；
(六)其他相关知识与技能。
培训结束后，对培训效果进行考核评定, 合格者发给《国家公务员录用面试考官培训合格证书》。该证书是认定面试考官资格的必要条件。
第十四条本细则自公布之日起施行。