关于控制计划外固定资产投资贷款的若干规定的通知
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关于控制计划外固定资产投资贷款的若干规定的通知
关于控制计划外固定资产投资贷款的若干规定的通知
(85)银发字第174号
人民银行、工商银行、中国农业银行、建设银行各省、自治区、直辖市分行,重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市分行,中国银行各管辖分行、重庆、沈阳、珠江分行:.
今年一至四月份基本建设存款减少129亿元,是近几年同期减少最多的。存款减少较多,将会直接影响到国家信贷收支的平衡。同时,目前要求追加计划外固定资产投资贷款数量较多。为了控制今年银行贷款规模和货币发行计划,必须严格控制计划外固定资产贷款,确保经济体制改革顺利进行和国民经济持续、稳定、协调发展。根据国发[1985]54号《关于控制固定资产投资规模的通知》的精神,特做如下规定: 一、必须严格执行一九八五年分配给各部门、各地区的固定资产贷款计划,未经国务院批准,不得自行扩大。今年上半年要求追加计划外固定资产贷款,除已经批准的个别项目外,一律不再增加。如确需增加的,可由各专业银行在批准的固定资产贷款的规模之内调剂解决。
二、对原有企事业和行政单位零星的购置单项设备和建造单项工程,金额在5万元以下的,不列入固定资产投资规模的项目,其资金来源由企事业和行政单位,按规定资金渠道自行解决,银行不予贷款。
三、对中、小学建设;县以下医院、保健站、文化馆、体育馆、图书馆、博物馆的建设;新建、扩建的公路;新建、扩建的城市道路和新增公共交通车辆购置;职工宿舍五个方面,不纳入固定资产投资规模的自筹建设,所需资金应按国发[1985]54号文件规定的资金渠道解决,银行一律不予贷款。
四、银行对城镇集体企业发放设备贷款,要纳入各银行固定资产贷款规模。
五、银行对个体工商业不发放固定资产贷款。
六、加强金融信托投资机构贷款的管理。各专业银行暂停办理信托贷款和投资业务。今后各专业银行办理信托业务,只能办理委托贷款和投资。凡用于基本建设和技术改造的贷款和投资,必须纳入国家固定资产投资规模范围内。
对地方财政和部门委托银行办理的固定资产贷款,要有国家批准的固定资产投资规模、要有足够的资金来源。一律不准用银行信贷资金垫付。
七、严禁地方、部门和企业,用任何形式向银行摊派投资贷款;严禁挪用银行流动资金,作为自筹投资来源。地方、部门和企业自筹资金用于固定资产投资时,除国家规定不纳入计划规模控制的建设外,必须要有经国家批准的固定资产投资规模。用于基本建设的自筹资金,包括不纳入基本建设规模的五个方面的自筹投资,应按国家规定提前半年专户存入建设银行监督拨付。
为了切实控制计划外固定资产贷款,各银行要实行行长责任制,按月进行检查。并及时向当地党政领导和总行反映情况,采取有效措施,确保计划顺利执行。
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中华人民共和国工业和信息化部公告工产业政策〔2010〕第3号
中华人民共和国工业和信息化部公告
工产业政策〔2010〕第3号
为加快推进日用玻璃行业结构调整和产业升级,防止盲目投资和低水平重复建设,加强节能减排,保护生态环境,提高资源综合利用效率,依据国家有关法规和产业政策,我部会同有关部门制定了日用玻璃行业准入条件,现予以公告。
各部门、各相关企业在日用玻璃项目建设、投资备案、环评审批、土地供应、信贷投放、电力供给、质量、安全监管等工作中要以本准入条件为依据。
附件:日用玻璃行业准入条件
二○一○年十二月三十日
日用玻璃行业准入条件
为加快推进日用玻璃行业结构调整和产业升级,防止盲目投资和低水平重复建设,加强节能减排,保护生态环境,提高资源综合利用效率,依据国家有关法规和产业政策,制定本准入条件。
一、生产企业和新建、改扩建项目布局
(一)新建生产企业和新建、改扩建项目选址必须符合本地区城乡建设规划、生态环境规划、土地利用整体规划要求和用地标准。在下述区域内不得建设日用玻璃生产企业及新建、改扩建项目:
1.自然保护区、风景名胜区和饮用水水源地保护区等依法实行特殊保护的地区。
2.城镇规划中确定的居民居住区、商业交通居民混合区、文化区。
3.国家核准的耕地红线范围内的农田保护区。
(二)严格限制新建保温瓶项目,重点对现有生产线进行技术改造和升级。
(三)严格控制东中部及产能较为集中的地区新建日用玻璃生产项目。建设项目重点是对现有生产线进行技术改造和升级以及发展轻量化玻璃瓶罐、高档玻璃器皿和特殊品种的玻璃制品。
二、生产工艺与装备
企业应拥有与生产日用玻璃产品相适应的的技术文件和工艺文件;执行质量保证体系规定;整体技术和装备水平应达到国内先进水平或接近国际水平。
(一)燃料
鼓励新建、改扩建企业使用优质高热值燃料和清洁燃料。对《土壤环境质量标准》(GB15618)规定的土壤环境质量类别为Ⅰ类、Ⅱ类的地区和《环境空气质量标准》(GB3095)规定的Ⅰ类、Ⅱ类区域,严格限制使用发生炉煤气燃料。
(二)配合料制备系统
1.硅质原料采用粉料进厂并建有硅质原料均化库。
2.采用高精度电子称量系统(动态精度优于1/500)。
3.对岗位粉尘无组织排放进行控制,达到国家规定相应排放标准。
4.采用优质配合料混合设备和加水、加蒸汽过程的自动检测与控制。
5.配合料制备系统应配置快速分析仪器(例如:在线水分测量、离线成分分析、原料和碎玻璃中COD值的测定、均匀度测定)和可追溯的记录系统。
6.玻璃器皿、玻璃仪器及高档白料玻璃瓶生产线的配合料制备系统应采用无铁生产工艺技术。
7.使用的碎玻璃应经过清洁处理并达到一定粒度要求。
(三)玻璃熔窑
1.熔窑设计应符合玻璃熔窑设计的相关标准和规范。
2.以重油、天然气、发生炉煤气为主要燃料的玻璃熔窑规模应达到《新建或改扩建玻璃熔窑的规模》各项指标要求(详见附表1)。
3.熔窑要做到设计合理、材质优良,并定期检查保养,确保达到《新建和改扩建日用玻璃熔窑的玻璃熔制质量》和《新建或改扩建日用玻璃熔窑能源消耗限额》所列的指标要求(详见附表2和附表3)。
4.优化和配置计算机控制系统,控制熔窑温度、窑压、换向、液面及空燃比等参数,确保玻璃熔制过程中各类工艺参数的稳定性和精确性,使熔制温度控制精度达到±3℃,实现低空燃比燃烧,蓄热室底部废气中O2含量≤1.6%。
5.严禁新建燃煤和发生炉煤气坩埚窑。
(四)供料道
1.新建或改扩建玻璃啤酒瓶、玻璃瓶罐、玻璃器皿、玻璃保温瓶胆等生产项目,应采用整体顶砖结构及纵向冷却的新型供料道。
2.新建或改扩建玻璃仪器生产项目,应采用密闭式供料道并设有溢料和泄料装置。
3.供料道温度参数采用智能仪表进行实时控制,同时和主计算机保持实时通讯。供料道均化段末端同一断面各点的玻璃液温度差不应大于9℃。
(五)成型机
大批量生产的玻璃瓶罐、玻璃器皿、保温瓶胆,应采用自动化程度高的多组(工位)、多滴成型机械。小口径玻璃瓶罐新建或改扩建生产项目,应有采用压吹法工艺生产轻量瓶的成型机械。
(六)退火窑
1.采用天然气、液化石油气、电等清洁加热能源,严格限制采用洗涤冷煤气和水煤气为加热热源。
2.采用保温、热风循环、网带炉内返回、分区自动控温等节能技术。
3.退火窑温度控制精度为±2℃。
(七)检验与包装
1.玻璃瓶罐新建或改扩建生产项目,应配备在线自动检测设备。
2.玻璃瓶罐新建或改扩建生产项目,应采用托盘、纸箱等适当包装方式。淘汰麻袋及塑料编织袋包装。
(八)理化检验室
新建或改扩建生产项目,必须有设施完善的理化检验室,具备完成相应产品标准规定所要求的自检项目、玻璃生产工艺控制所必须的检测项目的能力。
(九)其它
1.选用国家推荐的节能环保型风机、泵类等机电产品。
2.采用变频、永磁等电机调速技术,改善风机及泵类电机系统调节方式,取代传统的闸板、阀门等机械节流调节方式。
3.采用螺杆式空气压缩机,严格限制选用低压活塞式空气压缩机。
三、产品质量与品种
(一)产品质量
1.日用玻璃制品质量必须符合国家标准或行业标准。
2.企业应建立产品质量可追溯和责任追究体系,有健全的产品质量保证体系。
(二)鼓励发展的产品品种
1.轻量化度不超过1.0的轻量化玻璃瓶罐。(轻量化度L=0.44×瓶重/满口容量(0.810))
2. Fe2O3含量不超过0.02%的高档玻璃器皿。
3.特殊品种玻璃
主要指以下品种:
(1)特殊品种优质医药玻璃。抗水一级模制瓶、玻管成分达到ASTM E438一级A或B的玻管,并且其玻管尺寸精度达到YBB标准、预灌装K型或S型管制瓶。
(2)新型电光源玻璃。无铅高精度机制节能灯管、T5及以下荧光灯高速制灯线专用玻管、卤素灯专用高铝无碱玻管。
(3)耐热硼硅玻璃。3.3硼硅玻璃板、3.8硼硅玻璃压制扳、3.3硼硅玻璃瓶罐。
(4)钢化玻璃。化学钢化高铝高碱面板玻璃(免研磨)、夹层钢化玻璃器皿。
(5)无氟乳白玻璃。
(6)太阳能热发电用高温集热管。
四、能源资源消耗和综合利用
(一)新建或改扩建项目单位产品综合能耗应达到《新建或改扩建日用玻璃生产项目综合能耗限额指标》(详见附表4)。
(二)新建或改扩建项目单位制品主要资源消耗应达到《新建或改扩建日用玻璃生产项目资源消耗限额指标》(详见附表5)。
(三)新建或改扩建日用玻璃生产项目能源资源综合利用水平应达到《新建或改扩建日用玻璃生产项目能源资源综合利用指标》(详见附表6)。
五、环境保护
(一)清洁生产
日用玻璃行业应符合清洁生产要求,不断改进设计,使用低含硫量的优质燃料,控制硫酸盐和硝酸盐原料的使用、禁止使用三氧化二砷、三氧化二锑、含铅、含氟、铬矿渣及其它有害原辅材料,产品后加工工序应使用环保型颜料和制剂;采用先进工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头降低污染,提高资源利用效率。新建或改扩建项目须达到《日用玻璃行业清洁生产评价指标体系》中的清洁生产先进企业水平。
1.新建或改扩建项目清洁生产污染物产生指标应达到《新建或改扩建日用玻璃生产项目主要污染物控制指标》中的限额指标(详见附表7)。
2.开展清洁生产审核,对生产全过程进行控制,鼓励企业积极通过GB/T24001环境管理体系认证。
(二)末端治理
1.主要污染物未达到当地排放标准和总量控制指标的新建或改扩建生产项目,必须对其主要污染物采取烟气脱硫除尘、外排废水处理等末端治理措施。废水原则上应自行处理或接入集中工业废水处理设施处理后达标排放,不得接入城镇污水处理系统。确需接入城镇污水处理系统的,必须报经城镇污水处理行业主管部门充分论证、领取《城市排水许可证》后方可接入。接入城镇污水处理系统的日用玻璃生产企业,其排放的废水污染物指标应达到集中污水处理厂或《污水排入城市下水道水质标准》规定的要求。
2.以发生炉煤气为主要燃料的新建或改扩建玻璃熔窑,必须在烟道上设置除尘或含有除尘的末端治理装置,以保证熔窑换向期间,烟气排放达到《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078)规定的限制要求。
3.新建或改扩建玻璃熔窑,应预留烟气脱硝治理设施场地。
(三)污染物在线监测
污水排放和熔窑烟气排放应按照环保部门要求,设置在线监测系统。
(四)对各项污染物排放进行控制,污染物排放要符合国家和地方污染物排放(控制)标准,主要污染物排放总量符合总量控制要求。
(五)新建、改扩建项目应严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》,依法向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”要求建设与项目相配套的环境保护设施并依法申请项目竣工环境保护验收。
六、安全生产和工业卫生
(一)严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等安全生产、消防方面的法律、法规、规章和标准。建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
(二)严格遵守《中华人民共和国职业病防治法》等职业病防治方面的法律、法规和标准。建立健全职业病防治责任制,为员工配备岗位必需的劳动防护用品和职业病防护设施,工作场所的有害气体、粉尘浓度、噪声等指标符合国家要求。
(三)新建、改扩建项目的安全设施和职业病防护设施投资应纳入建设项目概算,按照国家有关规定和要求,进行安全预评价和安全设施竣工验收,确保安全设施与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(四)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。
(五)采用先进的工艺及设备,提升安全生产水平和产品质量,严禁采用国家明令淘汰和限制的技术和设备;禁止在玻璃熔窑底部架设燃料输送管道和设置燃料加热、换向等装置。
七、劳动者权益保障
(一)企业应认真遵守国家相关法律法规,切实保障劳动者合法权益。
(二)依法与劳动者签订劳动合同,严格遵守国家关于工时休假、最低工资标准等相关规定,按时足额支付劳动者工资。
(三)按照国家有关规定,按时足额为劳动者缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险费和住房公积金。
(四)认真执行国家关于女职工和未成年工特殊劳动保护规定,严禁使用童工。
八、监督与管理
(一)政府职能部门依据本准入条件,对新建、改扩建日用玻璃项目,从投资管理、土地供应、环境影响评价、职业病危害评价、安全生产评价、节能评估、信贷融资等各环节加强管理。
(二)新建或改扩建项目,符合本准入条件的,方可投入生产。工业、投资、国土资源、建设、安全监管等主管部门应当通过联合检查等方式,监督本准入条件的执行。
(三)对不符合准入条件的新建或改扩建项目,投资管理部门不予备案;国土资源管理部门不得办理土地使用手续;环保部门不予办理环保审批手续;城乡规划和建设、卫生、安全监管等部门不予办理有关手续;金融机构不提供任何形式的新增授信支持;电力监管机构要监督供电企业依法实施停、限电措施。
(四)各级工业主管部门和安全、质检等部门负责对辖区内日用玻璃生产企业执行日用玻璃行业准入情况进行监督检查,并将情况报工业和信息化部。有关行业协会应协助政府职能部门做好行业监督和管理工作。
(五)国家相关管理部门依据本准入条件制定相应的配套监管措施。
九、附则
(一)本准入条件适用于中华人民共和国境内(除港、澳、台地区)所有日用玻璃生产企业。
(二)本准入条件涉及到的规范性引用文件若被修订,应使用最新版本。本准入条件的内容需要调整时,由工业和信息化部会同有关部门适时修订并公布。
(三)本准入条件由工业和信息化部负责解释。
(四)本准入条件自2011年3月1日起实施。
附表1:
新建或改扩建玻璃熔窑的规模
指标
产品分类
玻璃熔窑规模
(熔化面积:㎡)
玻璃啤酒瓶
≥60
玻璃瓶罐
普通玻璃瓶罐≥50
高档玻璃瓶罐≥25
玻璃器皿
≥40
玻璃保温瓶胆
≥40
注:高档玻璃瓶罐指吨制品产值为6000元以上的玻璃瓶罐。
附表2:
新建和改扩建日用玻璃熔窑的玻璃熔制质量
指标
产品分类
气泡
相对
密度差
环切
均匀度
玻璃啤酒瓶、玻璃瓶罐、玻璃器皿、玻璃保温瓶胆
<40个/30g
≤5×10-4
B-以上
玻璃仪器
<5个/100g
≤2×10-4
B以上
附表3:
新建或改扩建日用玻璃熔窑能源消耗限额
指标
产品分类
玻璃熔化能耗
(kgce/t玻璃液)
窑炉周期熔化率
(t玻璃液/㎡)
玻璃啤酒瓶
①≤172
②≤220
①≥5000
②≥4000
玻璃瓶罐
①
③≤172
①
③≥5000
④≤200
④≥4200
②
③≤220
②
③≥4000
④≤260
④≥3400
玻璃器皿
①≤200
②≤260
①≥4200
②≥3400
玻璃保温瓶胆
≤300
≥3700
玻璃仪器
①≤800
⑤≤440
①≥1350
⑤≥2680
注:kgce = 千克标准煤
①指用重油、天然气等作为主要燃料的玻璃熔窑
②指用发生炉煤气作为主要燃料的玻璃熔窑
③指Fe2O3≥0.06%的玻璃料
④指Fe2O3<0.06%的玻璃料
⑤指全电熔窑
本表中未包括高档玻璃瓶罐和高档玻璃器皿玻璃熔窑的能源消耗限额。
附表4:
新建或改扩建日用玻璃生产项目综合能耗限额指标
指标
产品分类
单位产品综合能耗
(Kgce/t产品)
万元产值综合能耗
(Kgce/万元)
玻璃啤酒瓶
①≤320
②≤370
≤1600
玻璃瓶罐
①
③≤320
≤1600
④≤350
②
③≤370
④≤390
玻璃器皿
①
机压和压吹≤350
≤900
吹制≤ 420
②
机压和压吹≤390
吹制 ≤470
玻璃保温瓶胆
≤1050
≤1800
玻璃仪器
①
压、拉制≤1060
压、拉制≤650
吹制 ≤1620
吹制 ≤990
⑤
压、拉制≤650
压、拉制≤400
吹制 ≤950
吹制 ≤590
注:kgce=千克标准煤
①指用重油、天然气等作为主要燃料的玻璃熔窑
②指用发生炉煤气作为主要燃料的玻璃熔窑
③指Fe2O3≥0.06%的玻璃料
④指Fe2O3<0.06%的玻璃料
⑤指全电熔窑
高档玻璃瓶罐和高档玻璃器皿只考核万元产值综合能耗限额。
附表5:
新建或改扩建日用玻璃生产项目资源消耗限额指标
指标指标
产品分类
企业纯碱消耗(㎏/t产品)
企业硝酸钠消耗(㎏/t产品)
企业硝酸银消耗(㎏/万只瓶胆)
企业吨产品耗新水(m3/t
产品)
玻璃啤酒瓶
≤115
——
——
≤0.62
玻璃瓶罐
①≤116
②≤204
——
——
≤0.62
玻璃器皿
机压≤225
吹制≤230
≤6.3
——
≤0.62
玻璃保温瓶胆
≤228
——
≤2.0
≤3.3
玻璃仪器
——
——
——
≤0.63
注:①指Fe2O3≥0.06%的玻璃料
②指Fe2O3<0.06%的玻璃料
附表6:
新建或改扩建日用玻璃生产项目能源资源综合利用指标
指标
产品分类
本厂废玻璃回收率(%)
硝酸银回收率(%)
碎玻璃加入量(%)
窑炉余热利用率(%)
工业水重复利用率(%)
啤酒瓶
100
——
≥ 60
≥ 3
≥ 90
玻璃瓶罐
100
——
① ≥ 55
② ≥ 20
≥ 3
≥ 90
玻璃器皿
100
——
机压 ≥ 20
吹制 ≥ 40
≥ 3
≥ 90
玻璃保温瓶胆
100
100
≥ 45
≥ 3
≥ 90
玻璃仪器
100
——
压、拉制≥20
吹制 ≥ 50
≥ 3
≥ 90
注:①指Fe2O3≥0.06%的玻璃料
②指Fe2O3<0.06%的玻璃料
附表7:
新建或改扩建日用玻璃生产项目主要污染物控制指标
产品
分类指标
玻璃
啤酒瓶
玻璃
瓶罐
玻璃器皿
玻璃保
温瓶胆
玻璃
仪器
外排废水量(m3/t产品)
≤0.6
≤0.6
≤ 0.6
≤3.1
≤0.6
废水PH值
6~9
6~9
6~9
6~9
6~9
COD产生量
(g/t产品)
≤90
≤90
≤90
≤465
≤90
SS产生量
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云南省宗教事务管理规定
云南省人民政府令第53号
《云南省宗教事务管理规定》已经1997年12月2日省人民政府第39次常务会议通过,现予发布,自1998年1月1日起施行。
云南省人民政府
1998年12月25日
云南省宗教事务管理规定
第一章 总则
第一条 为了保障宗教信仰自由,保护正常的宗教活动,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定所称宗教,是指佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。
本规定所称宗教事务,是指宗教与国家、社会、个人之间存在的各项社会公共事务。
第三条 各民族公民有宗教信仰自由,任何组织和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得干涉他人正当的宗教活动。
信仰宗教和不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民应当相互尊重,平等对待。
第四条 各级人民政府宗教事务部门主管本行政区域内的宗教事务。
有关部门应当按照各自的职责,协助同级人民政府宗教事务部门做好宗教工作。
第五条 正常的宗教活动和依法设立的宗教团体、宗教活动场所、宗教院校(班)的合法权益,受法律保护。
宗教活动必须遵守法律、法规,接受政府的行政管理,任何组织和个人不得利用宗教进行违法活动。
第六条 宗教活动不得损害国家、社会、集体或者他人的合法权益,不得妨碍国家行政、司法、教育和其他社会公共事务,不得干涉婚姻自由和计划生育工作。
第七条 宗教团体、宗教活动场所和宗教院校应当独立自主办宗教事务,不受境外、国外组织和个人的支配。
第二章 宗教团体
第八条 本规定所称的宗教团体,是指经县级以上人民政府批准建立的佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会、天主教教务委员会、基督教三自爱国运动委员会、基督教协会。
宗教团体应当依法向人民政府民政部门申请登记,取得合法社团资格。
第九条 宗教团体应当在坚持其宗旨,按照各自的章程开展活动的同时,协助人民政府贯彻执行有关宗教的法律、法规,维护宗教教职人员和信教公民的合法权益,对宗教教职人员和信教公民进行爱国主义、社会主义和民族团结的教育。
第十条 宗教团体可以按照国家有关规定申请开办以自养为目的的企业和社会公益事业。
第三章 宗教教职人员
第十一条 本规定所称宗教教职人员,是指佛教的比丘、比丘尼,道教的道士、道姑,伊斯兰教的阿訇,天主教的主教、神甫,基督教的牧师(主教、长老)、传道员等担任宗教教职的人员。
第十二条 宗教教职人员的身份由有关宗教团体认定,并报县级以上人民政府宗教事务部门备案。凡经认定并备案的宗教教职人员,有权依照本教教规、教义和习惯在依法登记的宗教活动场所主持宗教活动,其合法权益受法律保护。
第十三条 宗教教职人员应当维护祖国统一、社会稳定和民族团结。
第十四条 宗教教职人员在任职期间,不能胜任宗教教职或者被追究刑事责任的,由有关宗教团体按本教的教规和习惯解除其宗教教职,并向县级以上人民政府宗教事务部门备案。
第四章 宗教活动场所
第十五条 本规定所称宗教活动场所,是指依法登记的寺庵、宫观、清真寺、教堂及其他固定处所。
设立宗教活动场所,必须按照国务院发布的《宗教活动场所管理条例》以及国务院宗教事务局发布的《宗教活动场所登记办法》履行登记手续。
第十六条 任何组织和个人不得非法干预宗教活动场所正常的宗教活动,不得在宗教活动场所正常的宗教活动,不得在宗教活动场所内进行反宗教的宣传,不得挑起不同宗教、不同教派之间的纷争。
第十七条 宗教活动场所应当建立由宗教教职人员和信教公民代表组成的管理组织,制定管理制度,实行民主管理。
管理组织成员名单应当报当地县级以上人民政府宗教事务部门备案。
第十八条 宗教活动场所可以接受信教公民自愿的布施、奉献、乜贴和其他捐赠,但不得摊派、勒捐。
第十九条 宗教活动场所常住人员和暂住人员的户籍,由宗教活动场所的管理组织按照国家户籍管理的规定,向当地公安机关申报并办理有关手续。
第五章 宗教院校(班)
第二十条 省级宗教团体可以申请开办宗教院校。开办宗教院校应当按规定向省人民政府宗教事务部门提出申请,经审核同意后,报省人民政府审批。
第二十一条 宗教院校应当加强管理,并接受政府有关部门的监督、检查和指导。
第二十二条 宗教团体经县级以上人民政府宗教事务部门批准,可以举办宗教培训班。
其他组织和个人不得举办宗教培训班。
第六章 宗教活动
第二十三条 宗教团体和宗教活动场所的管理组织对宗教活动的时间、规模和次数应当妥善安排,不得妨碍社会秩序、经济秩序和生活秩序。
第二十四条 宗教活动必须在核准登记的宗教活动场所或者经县级以上人民政府宗教事务部门认可的场所内进行,由宗教团体认定的宗教教职人员主持。宗教活动场所没有宗教教职人员的,可以由宗教团体指定的人员代行主持宗教活动。
宗教教职人员和信教公民可以按照宗教传统习惯在各自家里过宗教生活。
第二十五条 宗教活动一般在当地进行,确需跨地区开展宗教活动的,应当向所在地的州、市级人民政府宗教事务部门提出申请,由其签署意见并报省人民政府宗教事务部门审批。
第二十六条 省级宗教团体可以印制本宗教内部使用的宗教经典、教义、教规等印刷品。但是,在印制前必须报经省人民政府宗教事务部门审核同意,并报省新闻出版管理部门批准。
其他组织和个人不得印制或者复制前款规定的印刷品。
公开出版、印刷或者复制、发行涉及宗教的出版物的,依照国家有关规定办理。
第七章 对外交往
第二十七条 宗教团体和宗教教职人员邀请国(境)外的宗教组织及宗教人士来访或者应邀出访,应当报经省人民政府宗教事务部门同意后,再按有关规定办理报批手续。
其他非宗教组织和个人邀请、接待国(境)外有宗教背景的组织和有重要影响的宗教人士来访、旅游,应当向当地人民政府宗教事务部门通报并接受指导。在开展经济、文化交流合作中,不得接受对方宗教方面的附加条件。
第二十八条 国(境)外的宗教组织和宗教人士,在本省的宗教活动应当遵守我国的活动、法规。
第二十九条 宗教团体、宗教院校(班)和宗教活动场所的管理组织可以接受国(境)外宗教组织和宗教人士不附加条件的捐赠,接受捐赠的手续按国家有关规定办理。
第八章 罚则
第三十条 宗教活动场所违反本规定的,由县级以上人民政府宗教事务部门根据情节轻重,给予警告、停止活动、撤销登记的处罚;情节特别严重的,提请同级人民政府依法予以取缔。
第三十一条 违反本规定第二十六条的依照出版管理法规追究法律责任。
第三十二条 违反本规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本规定,侵犯宗教团体、宗教活动场所合法权益的,由县级以上人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵权活动;造成经济损失的,应当依法赔偿。
第九章 附则
第三十四条 本规定自1998年1月1日起施行。