深圳经济特区商事登记若干规定
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深圳经济特区商事登记若干规定
广东省深圳市人大常委会
深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告（第一○八号）深圳经济特区商事登记若干规定
《深圳经济特区商事登记若干规定》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2012年10月30日通过，自2013年3月1日起实施。现予公布。
深圳市人民代表大会常务委员会
2012年11月14日
深圳经济特区商事登记若干规定
（2012年10月30日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
第一条 为了完善商事登记制度，健全市场监管体制，促进经济发展，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于特区内商事登记及其监督管理活动；未作规定的，依照有关法律、法规执行。
第三条 本规定所称商事登记，是指申请人向商事登记机关提出申请，由商事登记机关将商事主体的设立、变更或者注销事项登记于商事登记簿予以公示的行为。
本规定所称商事主体，是指经依法登记，以营利为目的从事经营活动的自然人、法人和其他经济组织。
第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）应当完善商事主体诚信体系，强化信用约束，推动商事主体自律自治。
第五条 市政府市场监督管理部门是商事登记机关，依照本规定负责商事登记工作以及商事登记事项监督管理工作。
第六条 商事登记机关应当设置商事登记簿作为法定载体，记载商事主体登记事项和备案事项，供社会公众查阅、复制。
第七条 商事主体登记事项包括：
（一）名称；
（二）住所或者经营场所；
（三）类型；
（四）负责人；
（五）出资总额；
（六）营业期限；
（七）投资人姓名或者名称及其出资额。
商事登记机关应当根据前款规定，按照商事主体类型，分别规定商事主体登记事项的具体内容。
第八条 商事主体备案事项包括：
（一）章程或者协议；
（二）经营范围；
（三）董事、监事、高级管理人员姓名；
（四）清算组成员及负责人；
（五）商事主体特区外子公司或者分支机构登记情况。
第九条 设立商事主体，应当向商事登记机关提交下列材料：
（一）设立登记申请书；
（二）章程或者协议；
（三）名称预先核准通知书；
（四）住所或者经营场所信息材料；
（五）投资主体资格证明；
（六）负责人、高级管理人员等相关成员的任职文件及身份证明；
（七）商事登记机关规定的其他材料。
设立银行、证券公司、保险公司、外商投资企业、会计师事务所等商事主体，法律、行政法规规定应当经有关部门批准的，还需提交相关许可审批文件。
申请人应当对其提交的申请材料内容的真实性负责。
第十条 商事登记机关应当依法制定商事主体设立、变更、注销登记需要提交的材料目录并向社会公布。
第十一条 商事登记机关对申请人提交的材料进行形式审查。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，商事登记机关应当自收到材料之日起一个工作日内一次性告知申请人需要补正的材料，并说明要求。
申请材料齐全，符合法定形式的，商事登记机关应当受理，并自受理之日起三个工作日内予以登记并颁发营业执照。
商事登记机关在三个工作日内不能完成登记的，经商事登记机关负责人批准，可以延长三个工作日。
商事登记机关办理商事登记不得收取费用。
第十二条 商事主体领取营业执照后，依法开展经营活动。商事主体的经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。
第十三条 设立商事主体的，申请人应当申报住所或者经营场所信息材料。
申请人对住所或者经营场所的合法性、真实性负责。
第十四条 商事主体的经营场所属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生等有关部门批准的，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。
第十五条 商事主体的经营范围由章程、协议、申请书等确定。
商事登记机关应当参照国民经济行业分类标准制定经营范围分类目录，为申请者提供指引。
第十六条 有限责任公司实行注册资本认缴登记制度。
申请人申请有限责任公司设立登记时，商事登记机关登记其全体股东认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，申请人无需提交验资证明文件。
第十七条 有限责任公司的股东应当对出资额、出资时间、出资方式和非货币出资缴付比例进行约定，并记载于章程。
股东缴纳出资的，有限责任公司应当向股东出具出资证明书。出资证明书应当由全体股东签字，未签字的应当注明理由。
股东对注册资本缴付情况的真实性负责。
第十八条 有限责任公司可以向商事登记机关申请实收资本备案，并对实收资本缴付情况的真实性负责。
第十九条 营业执照签发日期为商事主体成立日期。
依法设立的公司和非公司企业法人，由商事登记机关发给法人企业营业执照；依法设立的合伙企业、个人独资企业，由商事登记机关发给非法人企业营业执照；依法设立的企业分支机构，由商事登记机关发给分支机构营业执照；依法设立的个体工商户，由商事登记机关发给个体工商户营业执照。
第二十条 营业执照记载的事项应当分别包括：
（一）法人企业营业执照：企业名称、法定代表人、住所、成立日期；
（二）非法人企业营业执照：企业名称、经营场所、投资人或者执行事务合伙人、成立日期；
（三）分支机构营业执照：分支机构名称、负责人、经营场所、成立日期；
（四）个体工商户营业执照：个体工商户名称、经营者、经营场所、成立日期。
营业执照应当设置提示栏，标明商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。商事登记机关应当根据商事主体的申请，就上述事项出具书面证明。
营业执照的式样由商事登记机关发布。
第二十一条 商事主体设立分支机构的，分支机构经营场所与商事主体住所不一致且在特区内跨区的，商事主体应当办理分支机构登记；分支机构经营场所和商事主体住所不一致但在特区内不跨区的，商事主体应当选择办理分支机构登记或者将分支机构经营场所信息登记于其隶属的商事主体营业执照内。
第二十二条 商事主体登记事项发生变化的，商事主体应当自变更决议或者决定作出之日起三十日内向商事登记机关申请变更登记；未经变更登记的，商事主体不得擅自改变商事登记事项。
商事主体备案事项发生变化的，商事主体应当向商事登记机关申请备案。
第二十三条 推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一的登记制度，具体办法由市政府另行制定。
第二十四条 商事登记推行网上申报、受理、审查、发照和存档。电子档案、电子营业执照与纸质形式具有同等法律效力。
商事主体可以向商事登记机关申请颁发纸质营业执照。
第二十五条 市政府应当深化审批制度改革，按照审批与监管相适应的原则，科学界定和调整相关部门对商事主体及审批事项的监管职责，创新和健全商事主体监管体制。
第二十六条 下列事项由商事登记机关负责监管并依法查处：
（一）应当取得而未取得营业执照，擅自以商事主体名义从事经营活动的；
（二）提交虚假登记文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得商事登记的；
（三）未按规定变更登记事项的。
第二十七条 有下列情形之一的，由有关行政许可审批部门依法负责查处：
（一）依法应当取得而未取得许可证或者其他批准文件，擅自从事经营活动的；
（二）依照法律、法规规定，无须办理营业执照，但应当取得许可证或者其他批准文件而未取得，擅自从事经营活动的；
（三）许可证或者其他批准文件有效期届满或者被依法吊销、撤销、注销，擅自继续从事经营活动的。
第二十八条 商事登记机关和有关部门应当根据市政府规定，建立商事主体监管联动机制；对监管中发现的不属于本部门职责范围的违法行为，应当及时告知有关部门，有关部门应当依法查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十九条 实行商事主体年度报告制度。
商事主体应当按照本规定向商事登记机关提交年度报告，无需进行年度检验。
年度报告包括商事主体的登记事项、备案事项、注册资本实缴情况、年度资产负债表和损益表。
商事主体对年度报告内容的真实性负责。
第三十条 商事主体应当按照商事登记机关规定的时间提交年度报告。
当年设立的商事主体，自下年度起提交年度报告。
商事登记机关可以对商事主体提交的年度报告进行监督检查。
第三十一条 实行经营异常名录制度。
商事主体有下列情形之一的，由商事登记机关将其从商事登记簿中移出，载入经营异常名录，并纳入信用监管体系：
（一）不按时提交年度报告的；
（二）通过登记的住所或者经营场所无法联系的。
商事登记机关在作出载入经营异常名录决定之前，应当通过本规定第三十六条规定的信息平台告知商事主体作出载入经营异常名录决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利。
对商事主体载入经营异常名录负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员的信息纳入信用监管体系。
第三十二条 商事主体载入经营异常名录未满五年且载入经营异常名录事由消失的，商事主体可以申请恢复记载于商事登记簿；商事登记机关审查核实后，将其从经营异常名录中移出，恢复记载于商事登记簿。
第三十三条 商事主体有下列情形之一的，永久载入经营异常名录，不得恢复记载于商事登记簿，以注册号代替名称：
（一）载入经营异常名录满五年的；
（二）违反企业名称登记管理规定，经商事登记机关责令改正逾期不改的。
第三十四条 永久载入经营异常名录的，商事主体及其投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员仍应当依法承担相关法律责任。
第三十五条 商事主体对商事登记机关作出的载入经营异常名录、永久载入经营异常名录决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
载入经营异常名录或者永久载入经营异常名录错误的，商事登记机关应当撤销载入或者永久载入经营异常名录决定，将商事主体恢复记载于商事登记簿。
第三十六条 市政府应当通过政务信息资源共享电子监察系统建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台（简称信息平台），用于发布商事登记、许可审批事项及其监管信息。
市政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商确认、统一标准、保障安全、无偿共享的原则实现信息互通、共享。
第三十七条 商事登记机关应当通过信息平台公示下列信息：
（一）商事主体登记信息；
（二）商事主体备案信息；
（三）商事主体年度报告提交信息；
（四）商事主体载入或者永久载入经营异常名录信息；
（五）商事主体监管信息。
市政府相关部门应当通过信息平台公示下列信息：
（一）许可审批事项信息；
（二）许可审批监管信息。
第三十八条 商事主体应当对申报内容和提交材料的真实性作出承诺；弄虚作假的，纳入信用监管体系。
商事主体有违反本规定行为的，由商事登记机关、行政许可审批部门或者其他有关部门依照本规定和相关法律、法规的规定予以查处。
第三十九条 商事登记机关、行政许可审批部门或者其他有关部门及其工作人员违反本规定未履行职责的，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第四十条 商事主体应当自本规定施行之日起一年内向商事登记机关申请换发营业执照，具体办法由商事登记机关另行制定，并与本规定同时施行。
第四十一条 本规定所称的区，包含光明、坪山、龙华、和大鹏新区等管理区。
第四十二条 市政府可以依据本规定制定实施细则。
第四十三条 本规定自2013年3月1日起实施。
聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市人民政府工作部门及有关单位督查工作考核暂行办法》的通知
山东省聊城市人民政府办公室
政办发〔2005〕40号
聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市人民政府工作部门及有关单位督查工作考核暂行办法》的通知
市政府各部门：
修订后的《聊城市人民政府工作部门及有关单位督查工作考核暂行办法》已经市政府研究同意。现印发给你们，望遵照执行。
聊城市人民政府办公室
二○○五年五月十八日
聊城市人民政府工作部门及有关单位
督查工作考核暂行办法
第一条为进一步做好督促检查和考核工作，更好地推动市委、市政府各项工作的落实和目标任务的完成，确保政令畅通，根据《聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法》（聊政办发〔2004〕82号）第三条第1款和第7款的要求，将市政府办公室负责考核的内容（45分）量化分解，制定本办法。
第二条考核范围。聊政办发〔2004〕82号文件列入的所有部门及单位。
第三条考核内容。
（一）《政府工作报告》确定的重要工作任务完成情况。
（二）各级人大代表建议和政协委员提案办理情况。
（三）省、市领导批示件办理情况。
（四）市委、市政府安排的重要工作完成情况。
（五）政务信息报送和采用情况。
（六）市委、市政府重要会议考勤情况。
第四条考核办法。
（一）将《聊城市人民政府工作部门及有关单位年度工作考核奖励暂行办法》第三条第1款分解若干内容，年终同第7款一并计入市政府年度工作考核。
（二）《政府工作报告》确定的重要工作完成情况10分。此项设基本分8分。圆满完成《政府工作报告》确定的工作任务得8分；超额完成《政府工作报告》确定的工作任务或在某项工作中有较大突破和创新的加2分，得10分；完成年度任务100%以下，60%以上的，得7分；完成年度任务不足60%的得5分；《政府工作报告》中未明确具体任务但各项工作都完成的得基本分8分。
（三）人大代表建议和政协委员提案办理情况10分。此项设基本分7分。从交办之日起，在规定时间内认真办理人大代表建议和政协委员提案，建议和提案所提问题全部顺利解决，人大代表和政协委员都满意的加3分，得10分；因受客观条件限制，暂时不能解决问题，但积极创造条件逐步解决问题，并及时向代表和委员解释，且代表委员都满意的加2分，得9分；虽然书面向代表和委员作了答复，但由于主观原因，问题解决不彻底，代表和委员又不满意的，每出现一件，在基本分中扣0.5分，直到0分；在承办件中，每出现一件既没有解决问题，又没有书面答复，且代表和委员又不满意的，在基本分中扣1分，直到0分；办理建议和提案超过一个月的，从基本分中每一件扣0.2分；超过两个月的，从基本分中每一件扣0.5分，超过三个月以上，从基本分中每一件扣2分，直到0分。年度内无承办建议或提案任务的部门和单位得基本分7分。
（四）领导批示件办理情况10分。此项设基本分7分。主要包括各级领导的批示件和市长公开电话受理中心转来的领导批示件。承办单位在规定期限内完成领导批示件的办理工作，全部解决了实际问题的加3分，得10分；因受客观条件所限，暂时不能解决，但积极创造条件逐步解决全部问题的加2分，得9分；无故超时限办理，即使办理后领导和当事人比较满意，每出现一次类似情况，在基本分中扣0.2分；敷衍了事办理，问题解决不彻底，每出现一次在基本分中扣1分，直到0分；不办理，也不汇报的，每出现一次，从基本分中扣2分，直到0分；没有承办任务的得基本分7分。
（五）市委、市政府重要工作（包括：市委、市政府工作会议，全市经济工作会议，市政府全体（扩大）会议，市政府常务会议，市长办公会等安排的重要工作）完成情况和市政府重要会议精神贯彻落实情况6分。此项设基本分5分。有专项督查任务，认真贯彻落实，效果明显，并将贯彻落实情况及时报送市政府办公室的每一次加0.2分，最高得6分；虽已贯彻落实，但不按时报送落实情况的，每出现一次在基本分中扣0.5分，直到0分；没贯彻落实，又不按时报告情况的，每出现一次在基本分中扣1分，直到0分；年度内无专项督查任务，但能及时向市政府办公室报送工作情况的，得基本分5分。
（六）政务信息报送和采用情况4分。此项设基本分2分，全年向市政府办公室报送40条政务信息并被采用6条得基本分2分；被市政府办公室采用6条以上的，每多采用1条加0.1分，被市政府办公室转报省府办公厅并被采用的，每1条加0.3分，被国办采用的，每1条加1分，被市领导批示的，每1条加0.4分，被省领导批示的，每1条加0.8分；被国务院领导批示的，每1条加1.5分；全年上报信息不足40条的，每少报10条扣0.5分；全年未报一条信息的，得0分。全年最高得分4分。
（七）重要会议考勤情况5分。此项设基本分4分。明确要求具体人参加的市委、市政府重要会议，市政府全体（扩大）会议，市政府常务会议，市长办公会议，每次都按时参会的，加1分，得5分；虽每次都参会，但有迟到早退的，每人每次从基本分中扣0.3分；需主要负责人参加会议，但无故不参会或让其他人员代替参加的，每出现一次从基本分中扣0.5分，累计三次以上为0分；需领导班子全体成员参加会议，正职无故缺席的，每出现一次从基本分中扣0.5分，副职每缺席1人，从基本分中每人扣0.2分，每次最多扣0.8分；经市政府主要领导准假的不扣分；未被考勤单位得基本分4分。
第五条表彰奖励。
（一）本办法所有内容的考核得分计入市政府年度工作考核总成绩，一并奖励。
（二）人大代表建议、政协委员提案办理情况由市政府分别和市人大、市政协联合进行表彰奖励。
第六条本办法自公布之日起执行，原《聊城市人民政府工作部门及有关单位督查工作考核办法》（聊政办发）〔2004〕86号）同时废止。
第七条本办法由市政府办公室负责解释。
浙江省财政厅、浙江省环保局关于印发《浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的通知
浙江省财政厅、浙江省环保局
浙江省财政厅 浙江省环保局关于印发《浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的通知
浙财建字〔2004〕95号
关于印发《浙江省省级环境保护
专项资金管理暂行办法》的通知
浙财建字〔2004〕95号
各市、县（市）财政局、环保局，省级有关部门：
为加强和规范省级环境保护专项资金的使用和管理，提高专项资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，省财政厅、省环保局共同制定了《浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法》和《浙江省省级环境保护专项资金项目申报指南》（以下简称“办法”和“指南”），现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时告知省财政厅、省环保局。
请你们按照本办法和指南的要求，认真组织申请2004年省级环境保护专项资金贴息、补助项目的筛选、论证、初审等工作，并于2004年9月底前上报省财政厅、省环保局。
附件：1.浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法
2.浙江省省级环境保护专项资金项目申报指南
二○○四年九月十四日
附件1：
浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法
第一条 为加强和规范省级环境保护专项资金的使用和管理，提高专项资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）和省财政厅、省财政监察专员办、省环保局、人行杭州中心支行联合印发的《浙江省排污费资金收缴使用管理办法》（浙财综字〔2003〕10号）的有关精神，制定本办法。
第二条 省级环境保护专项资金是指由省环境保护行政主管部门依法征收的排污费和市、县（市、区）环境保护行政主管部门按依法征收的排污费总额的10％上缴省级国库部分所构成，纳入省级财政预算管理，专项用于污染防治和环境保护的资金。
第三条 省级环境保护专项资金按照“量入为出、统筹安排、保证重点、注重绩效”和对经济欠发达地区适当照顾的原则，以贷款贴息或专项补助的形式，主要安排用于下列项目：
1．重点污染源治理项目。支持重点排污企业采用先进工艺和技术治理污染源，推行清洁生产，实施污染物从产生到排放的全过程控制，大力削减污染物排放总量，实现全面稳定达标。
2．区域性污染防治项目。支持重点流域、区域实施环境综合整治和污染集中控制，避免和减少跨行政区域污染，遏制环境恶化，改善环境质量。
3．污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。支持污染物去除率高、处理成本低的污染防治新技术、新工艺的研究开发及推广应用。
4．具有示范意义的省级环境污染治理示范工程、循环经济示范项目。
5．重点流域、区域环境监控能力建设和环境污染事故预警系统建设项目，包括地表水、地下水、大气环境及省控重点污染源的在线监测及联网项目，应急装备配置等。
6．省政府确定的其他重点污染防治、环境保护措施项目。
第四条 省级环境保护专项资金不得用于人员经费补助，不得用于楼堂馆所项目建设，以及与污染防治无关的其他项目。
第五条 申请环境保护专项资金的基本条件
1．符合国务院《排污费征收使用管理条例》和《浙江省排污费资金收缴使用管理办法》以及本办法第三条规定的环境保护专项资金使用范围，并按规定将征收的排污费10%部分及时足额上缴省级国库；
2．项目有利于减少流域或区域污染物排放总量，有利于污染防治新技术、新工艺的推广应用，有利于提高环境保护监测监控能力，具有较好的环境效益和社会效益；
3．项目申报单位具有独立法人资格，申报污染治理项目的单位，近3年来除因非人为因素超标排放污染物外无其他违反环境保护法律法规的行为，能够按照规定及时足额缴纳排污费；
4．项目符合国家产业政策和环境保护政策，项目前期工作基础好，已按有关规定通过可行性研究报告和环境影响报告书（表）的审批，已开工或已具备开工条件，项目计划建设周期一般不超过2年；
5．申请拨款补助的项目申报单位已落实不少于项目总投资60%的资金；申请贴息的项目能如实提供银行贷款协议和利息结算清单。
第六条 环境保护专项资金的申请程序
1．符合环境保护专项资金使用范围和申请条件的项目，按照《浙江省省级环境保护专项资金项目申报指南》（见附件2）的要求，由当地市、县（市）财政局、环保局组织初审后，联合行文向省财政厅、省环保局申报。省属企业提出申请的项目，应先征求当地财政局、环保局的意见，再由省级主管部门负责初审并向省财政厅、省环保局申报。
2．已经申请并安排使用过省级环境保护专项资金补助或贴息的项目继续申报的，须提供上一期项目实施的绩效报告和资金使用情况。
第七条 环境保护专项资金的审批
凡符合本办法规定申报的项目，均纳入省级环境保护专项资金项目库进行管理。省财政厅、省环保局根据本办法规定的环境保护专项资金使用范围和分配原则，结合本省年度环境保护的工作重点及实际情况，对所报项目共同进行审核、筛选，必要时联合组织调研和专家评审论证，在此基础上审定补助（或贴息）的具体项目和数额，下达有关市、县（市）财政局、环保局和省级有关主管部门。对列入省级环境保护规划或重点流域、区域污染防治规划的项目，以及已取得市、县（市）环境保护专项资金或财政资金配套支持（包括财政承诺）的项目，优先予以安排。
第八条 环境保护专项资金的使用管理
1．环境保护专项资金的使用管理由各级财政部门会同环保部门具体负责实施，实行专款专用和无偿使用，严禁截留、挪用或转作他用。
2．各有关市、县（市）财政局应根据项目实施进度，及时将资金拨付项目单位并监督项目单位严格按规定使用。当年未完成的项目，专项资金年终有结余的，可结转下年度继续使用。
3．项目单位应严格按照国家和省有关财务制度规定使用专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围和标准，提高资金使用效益。
4．环境保护专项资金的使用，应接受财政、审计、环保部门的监督和检查。各级财政、环保部门要加强环境保护专项资金的监督管理，检查项目实施进展情况，督促项目单位严格按规定使用专项资金，并落实地方配套资金，确保项目建设进度，充分发挥环境保护专项资金的使用效益。项目完成后，应当根据国家有关规定及时编报竣工财务决算，及时组织验收并投入使用。
5．省财政厅、省环保局将不定期地对环境保护专项资金的使用情况进行监督检查，并逐步建立绩效评价制度。对违反本办法规定的，将督促有关单位限期整改；情节严重的，省财政厅将责令项目所在地财政部门停止拨款和收回省级环境保护专项补助（贴息）资金，并依照有关法律、法规的规定进行查处。
第九条 本办法由省财政厅、省环保局负责解释。
第十条 本办法自发文之日起执行。
附件2:
浙江省省级环境保护专项资金项目申报指南
为加强省级环境保护专项资金的使用管理，规范项目申报行为，根据《浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的有关精神，制定本指南。
一、省级环境保护专项资金的支持对象
（一）申请省级环境保护专项资金的项目，必须符合《浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法》第三条规定的使用范围和第五条规定的基本条件。
（二）省级环境保护专项资金重点支持下列项目:
1.太湖、钱塘江、瓯江等重点流域的水污染防治，以及八大水系源头地区的污染综合整治项目；
2.重点排污行业、重点污染源治理的深度改造项目，主要包括：电力行业的二氧化硫、氮氧化物脱除项目，大中型燃煤工业锅炉的烟气脱硫项目；化工、医药等行业高浓度有机废水综合治理项目；冶金、印染、造纸行业废水深度处理回用改造项目等，要求项目实施能显著提高COD、氨氮等污染物的去除效率，年削减COD等主要污染物100吨以上；
3.符合清洁生产促进法的规定，经有资质的清洁生产审计机构审计，并经省级环保行政主管部门认定的清洁生产试点项目；
4．列入省统一规划的跨市、县（市）行政区域的重要产业区的工业污染集中控制项目；
5.危险废物的综合处置项目；
6.污染防治新技术、新工艺的推广应用项目，主要包括重点排污行业的废气净化治理、污水处理及回用、生化污泥处置等新技术、新工艺的研究开发和推广应用项目，循环经济示范项目，要求技术工艺具有一定的先进性、良好的示范作用和推广应用价值，并经省级以上有关机构认定或审定；
7.重点流域、区域环境监测监控和环境污染事故预警系统建设项目，包括地表水、地下水、大气环境及省控重点源的在线监测及联网项目，应急装备配置等；
8.省财政厅、省环境保护局根据省委、省政府要求认为需要重点支持的其他项目。
二、省级环境保护专项资金一般不支持下列项目：
1.属于新建项目需要配套建设的环境保护设施（“三同时”项目）；
2.已获得中央和省财政预算内专项资金支持的污染治理项目；
3.城市污水处理厂、生活垃圾处置场等城市基础设施建设项目；
4.环境影响评价认定对社会或自然环境有明显不良影响的项目，或已经造成污染纠纷的项目；
5.与污染防治无关的绿化、环境卫生项目，以及国家和省产业政策、环保政策不支持和明令淘汰、禁止的项目；
6.已经竣工的项目。
三、省级环境保护专项资金的支持方式
1.对污染防治项目主要采取贷款贴息方式支持，贴息率按上一年度贷款总额的3%—5%掌握。
2.对污染防治新技术新工艺的推广应用项目、循环经济示范项目、监控监测能力建设项目，主要采用补助的方式，补助数额一般不超过项目投资总额的30％。
四、项目的申请
（一）申请程序
符合省级环境保护专项资金使用范围和申请条件的项目，由项目单位提出申请,经同级市、县（市）财政局、环保局组织对项目的真实性和可行性进行初审后，联合行文向省财政厅、省环保局申报。省属企业申报项目，在征求当地财政、环保部门意见后，由省级主管部门负责初审；对符合申报要求的项目，由省级主管部门向省财政厅、省环保局申报。
（二）申请材料
申请材料分正文和附件两部分，正文为申请省级环境保护专项资金的正式文件及项目汇总表（附1）；附件为每个申请省级环境保护专项资金项目材料，具体包括：项目基本材料、特殊项目材料以及项目申报单位认为有必要说明、证明的辅助材料。
1.项目基本材料
（1）《浙江省省级环境保护专项资金申报表》（附2）；
（2）项目申请报告，主要内容包括：项目由来、实施的必要性；项目建设内容、规模、技术方案和工艺路线；项目总投资、投资构成、年度投资计划和资金落实情况；项目经济技术可行性、主要技术指标、环境效益的量化指标；项目建设起止期限、最新进展和已经完成情况等（凡附由具有资质单位编制的可行性研究报告的，项目申请报告内容可适当简化）；
（3）项目可行性研究报告及批复文件、项目立项批复文件、项目环评报告批复文件等复印件；
（4）申请贷款贴息项目，必须提供经办银行出具的专项贷款合同、利息结息清单以及由贷款银行审核后盖章的《浙江省省级环境保护专项资金项目银行贷款财政贴息申报表》（附3）；
（5）项目配套资金证明（包括单位自筹资金、地方财政配套资金、地方环境保护专项资金等）；
（6）项目单位法人营业执照复印件；
（7）经有资格的会计师事务所审计的企业上年度财务会计报表或经上级主管部门批复的事业单位上年度决算报表。
2.特殊项目材料
属于污染防治新技术新工艺推广应用的项目，需要提供相关证明文件（如技术报告、查新报告、监定证书、检测报告、用户使用报告、高新技术企业认定证书、专利证书、技术转让合同、知识产权归属和授权使用的证明文件等材料）复印件。
环境监测监控及事故预警系统建设项目，应提供项目可行性报告或项目建设计划书、财政预算批复复印件、监测设备和仪器购置清单以及地方资金的落实情况证明。
3.其他必要的辅助材料
项目申报单位认为可以有助于说明项目情况的其他补充参考材料，如列入国家、省和地方计划的有关文件、环保证明、奖励证明、产品照片、清洁生产审计报告、银行信用证明、项目或技术评估意见、初步设计材料等。
（三）申请材料报送要求
1.项目申请单位应按规定格式和内容填写《浙江省省级环境保护专项资金项目申报表》（附2）、《浙江省省级环境保护专项资金银行贷款财政贴息申报表》（附3），并整理其他相关材料。所有附件材料按A4纸张尺寸制作，要求装订成册，有封面和目录，每个项目申报材料的装订顺序为项目基本材料——特殊项目材料——必要的辅助材料。同时《浙江省省级环境保护专项资金项目申报表》（附2）要求以Word文档格式制作软盘提交。
2.各市、县（市）财政局、环保局或省级主管部门报送项目的申报材料为：申请省环境保护专项资金的正式文件、《浙江省省级环境保护专项资金申报项目汇总表》（附1），后附每个项目的申报材料。各地的《浙江省级环境保护专项资金申报项目汇总表》（附1）作为申请正式文件的附件报送，同时以Excel电子表格的形式制作软盘上报。
上述所有申请材料必须一式两份，分别报送省财政厅、省环保局。各申请单位应对申报材料的完整性、真实性、可靠性、规范性负责，若发现弄虚作假，将不予受理。
同一年度内，项目申报单位只能申请一个项目，并选择相应的一种支持方式。如果当年没有安排补助的项目下一年度继续申报时，需重新填报附2和附3表格，补充项目最新的进展情况说明，对原来已经上报的其他基本材料可不再申报。
五、其他要求
省级主管部门和各市、县（市）财政、环保部门，应对申请项目的真实性、可行性进行严格审查，对项目申请单位与银行签订的贷款合同及利息清单的真实性严格把关，确保符合本指南的有关要求。对弄虚作假的，一经查实，取消该市、县（市）或部门申请使用省级环境保护专项资金的资格。
附1.浙江省省级环境保护专项资金申报项目汇总表（略）
附2.浙江省省级环境保护专项资金项目申报表（略）
附3. 附3.浙江省省级环境保护专项资金项目银行贷款财政贴息申表（略）
