国家工商行政管理总局对个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动进行查处问题的批复
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国家工商行政管理总局对个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动进行查处问题的批复
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局对个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动进行查处问题的批复
工商个字[2001]第167号
广西壮族自治区工商行政管理局：
你局《关于个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动如何进行查处问题的请示》（桂工商报[2001]17号）收悉。经研究，批复如下：
对于个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动的，应区分不同情况，分别作出处理：
一、个体工商户在登记机关辖区外未经批准一照多摊（点）开展经营活动的，应当依照《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十五条的规定予以查处。
二、个体工同户在其登记机关辖区内未经批准一照多摊（点）开展经营活动的，应当依照《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十六条第一款的规定予以处罚。
二00一年七月二日
韶关市信访事项复查复核办法
广东省韶关市人民政府
韶关市人民政府令第31号
《韶关市信访事项复查复核办法》已经2006年8月14日韶关市人民政府第十一届44次常务会议通过，现予发布，自2006年10月1日起施行。
市长 徐建华
二○○六年八月二十五日
韶关市信访事项复查复核办法
第一条 为了依法及时地做好信访事项的复查复核工作，保护信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法的适用范围：
(一)信访人对各县(市、区)政府或者市政府工作部门的信访事项处理意见不服，向市政府申请复查的信访事项(以下简称复查)；
(二)信访人对各县(市、区)政府或者市政府工作部门的信访事项复查意见不服，向市政府申请复核的信访事项(以下简称复核)。
第三条 韶关市信访事项复查复核工作领导小组(以下简称领导小组)负责复查复核工作。
市信访局是市政府负责信访工作的行政机构，履行国务院《信访条例》规定的有关职责，负责办理复查复核的具体工作。
第四条 信访人提出复查或者复核申请应当具备如下条件：
(一)申请人是不服处理意见或者复查意见的信访人；
(二)有具体的复查或者复核请求和事实、理由；
(三)属于信访复查或者复核的范围并无法通过行政复议、行政诉讼等其他法定程序处理；
(四)在收到信访事项处理意见或者复查意见之日起30日内提出。
第五条 信访人申请复查的，应当提交《信访事项复查申请书》和原受理单位对该信访事项的书面处理意见复印件；
信访人申请复核的，应当提交《信访事项复核申请书》和县(市、区)政府或者市政府工作部门对该信访事项的复查意见以及原受理单位的处理意见的复印件。
第六条 《信访事项复查申请书》或者《信访事项复核申请书》应当载明如下内容：
(一)申请人的姓名、性别、出生日期、有效证件及号码、家庭住址(或者工作单位)、联系方法；
(二)具体的复查或者复核请求和事实、理由；
(三)申请复查或者复核的时间。
书写《信访事项复查申请书》或者《信访事项复核申请书》可以委托代笔。委托代笔的，申请人应当签名确认。
第七条 信访人申请复查或者复核的，可以通过邮寄的方式提出，也可以直接到市信访局提出。
涉及多人就同一问题申请复查或者复核的，应当由接收处理意见或者复查意见的代表人提出。
第八条 市信访局收到复查或者复核申请，应当根据下列情况分别作出处理：
(一)提出复查或者复核申请不符合本办法规定条件的，告知不予受理以及不予受理的理由；
(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，允许当场更正；
(三)申请材料不齐全或者不符合本办法规定形式的，即时一次性书面告知需要补正的全部内容；
(四)申请符合本办法规定条件、材料齐全、符合本办法规定形式，或者按照要求提交了全部补正材料的，应当受理。
前款第(三)项规定的“需要补正的全部内容”，是指为了满足受理需要而必须补正的全部程序内容，不影响受理后为了实体处理需要而收集或者提交材料。
受理或者不予受理，市信访局都应当出具《信访事项复查受理告知单》或者《信访事项复核受理告知单》，加盖专用印章和注明日期。
第九条 复查或者复核申请受理后，由领导小组出具委托书，委托有关工作部门进行复查或者复核。
跨县(市、区)或者跨部门的信访事项，由领导小组协调有关县(市、区)或者部门进行复查或者复核。
涉及外省(市)的信访事项，由领导小组请示省信访工作领导小组办公室，会同省有关部门与外省(市)协调办理。
第十条 进行复查或者复核的工作部门应当组织专门人员(不少于5人)进行复查或者复核。
第十一条 复查或者复核应当制作调查报告、会议纪要，查明事实，分清责任。重大、复杂、疑难的信访事项的复查或者复核应当向社会公告，举行听证。
第十二条 经过复查或者复核，处理意见或者复查意见事实清楚、依据充分、处理恰当的，应当予以维持；事实不清或者依据不足或者处理不当的，应当责令重新处理或者重新复查，或者直接变更原处理意见或者复查意见。
第十三条 复查或者复核意见应当自收到复查或者复核申请之日起30日内作出，并加盖专用印章，送达信访人。
送达复查或者复核意见时，送达人员应当要求信访人签字表态。信访人拒绝签字的，送达人员应当注明情况、记录在案。
第十四条 信访人可以电话查询，也可以持《信访事项复查受理告知单》或者《信访事项复核受理告知单》到市信访局查询复查复核申请的办理情况。
规定期限届满，信访人还可以持《信访事项复查受理告知单》或者《信访事项复核受理告知单》到市信访局领取复查或者复核意见。
第十五条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向广东省政府请求复核。
信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。信访人继续上访的，由受委托进行复核的部门或者市信访局给予解释。
信访人对复核意见不服，经解释继续上访、反复上访的，各县(市、区)政府或者有关部门应当做好教育疏导工作。
第十六条 本办法自2006年10月1日起施行。
中国人民银行关于实行再贷款浮息制度的通知
中国人民银行
中国人民银行关于实行再贷款浮息制度的通知
银发［2004］59号
中国人民银行各分行、营业管理部、各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、各金融资产管理公司：
为稳步推进利率市场化改革，健全中央银行利率形成机制，理顺中央银行和借款人之间的资金利率关系，完善货币政策间接调控体系，经国务院批准，中国人民银行决定从2004年3月25日起实行再贷款浮息制度。现将有关问题通知如下：
一、再贷款浮息制度是指中国人民银行在国务院授权的范围内,根据宏观经济金融形势,在再贷款(再贴现)基准利率基础上，适时确定并公布中央银行对金融机构贷款利率加点幅度的制度。
二、流动性再贷款利率在流动性再贷款基准利率基础上加0.63个百分点
从2004年3月25日起，用于金融机构头寸调节和短期流动性支持的各档次再贷款利率，在现行再贷款基准利率基础上加0.63个百分点。其中，20天以内再贷款利率为3.33%，3个月以内为3.6%，6个月以内为3.78%，1年以内为3.87%。2004年3月25日（含）前发放的此类再贷款，按照原合同利率执行到期。再贴现利率在现行再贴现基准利率基础上加0.27个百分点，加点浮息后利率为3.24%。
农村信用社再贷款（不含紧急贷款）浮息采取逐步到位的政策。2004年保持现行农村信用社再贷款利率政策不变，即在再贷款基准利率基础上下浮动0.99个百分点；2005年1月1日起，农村信用社再贷款利率执行再贷款基准利率；2006年1月1日起，农村信用社再贷款利率在再贷款基准利率基础上加点，加点幅度按同期人民银行确定的流动性再贷款利率加点幅度减半执行。农村信用社再贷款按合同利率执行到期，合同期内不分段计息。
三、专项政策性再贷款以2003年12月31日为界，实行新老划断、区别对待
中国农业发展银行粮棉油收购与储备再贷款、金融资产管理公司再贷款以2003年12月31日末的余额（扣除国家批准发行的金融债券数额）为限，执行原再贷款利率政策；超过该限额的再贷款，以发放日前一年7年期国债加权平均发行利率为基础加0.5个百分点确定利率。例如，2004年上述再贷款超过限额的部分,以2003年7年期国债加权平均发行利率（2.92%）为基础加0.5个百分点确定，加点浮息后利率为3.42%。
2003年12月31日（含）前发放的国有独资商业银行专项政策性再贷款，按照原利率政策执行到期；2003年12月31日以后新发放的该类再贷款利率，以发放日前一年7年期国债加权平均发行利率为基础加0.5个百分点确定。
四、金融稳定再贷款（主要包括地方政府向中央专项借款、紧急贷款等风险处置类再贷款）利率在原定期限内按照国务院批准的水平执行；申请延期的，在延期期间按照专项政策性再贷款浮息办法执行。
五、再贷款浮息的会计处理
（一）2004年3月25日起发放的流动性再贷款，应按加点浮息利率另设置账户核算。
（二）2005年1月1日起,对农村信用社新发放再贷款按再贷款基准利率另设置账户核算,2006年1月1日起,对农村信用社新发放再贷款按加点浮息利率另设置账户核算。
（三）对专项政策性再贷款，采取新老划断的方法，另设账户核算2004年1月1日后新增的再贷款，新增再贷款2004年1季度的利息应按加点浮息利率向有关借款银行补收。
中国人民银行各分支行接此通知后，要立即转发至辖区内各金融机构法人，并将有关情况和问题及时上报中国人民银行货币政策司（传真：010-66012765）。
中国人民银行
二○○四年三月二十四日
附件:关于再贷款余额分类的说明
为落实再贷款浮息制度，对再贷款余额归并、分类说明如下：
一、对人民银行各分行、营业管理部发放的再贷款，以现行“再贷款考核月报表”的再贷款分类为准，作以下归并：
（一）“短期再贷款”、“对农村信用社再贷款”项下各类再贷款归并为流动性再贷款；
（二）“其他再贷款”项下的各类再贷款归并为专项政策性再贷款；
（三）“紧急再贷款”、“政府借款”项下的各类再贷款归并为金融稳定再贷款。
二、对总行直接发放的再贷款作以下归并：
（一）中国农业发展银行再贷款、金融资产管理公司再贷款，以及对商业银行发放的用于指定用途的再贷款，归并为专项政策性再贷款；
（二）总行发放的其他各类再贷款，归并为金融稳定再贷款。
