吉林省人民政府关于加强从含金银三废中回收金银管理的若干规定
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吉林省人民政府关于加强从含金银三废中回收金银管理的若干规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于加强从含金银三废中回收金银管理的若干规定
吉政发〔１９８９〕９号
第一条 为了加强对从含金银废渣、废液、废料（以下简称含金银三废）中回收金银工作的管理，制止非法经营含金银三废的活动，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的含金银三废包括含金银的废坩埚、炉渣、地灰、阳极泥、废定影液、废乳剂、废相纸、废胶片、废旧电器开关、废镀液、废触头、废焊料、废二极管、废底坐、废镀件、废暖瓶胆、阴沟泥、废镜片、废催化剂、废触媒、试剂废料、废导线、废银锌电池等。
第三条 凡在我省境内从事产生含金银三废活动的单位和个人以及从含金银三废中回收金银的单位均须遵守本规定。
第四条 中国人民银行吉林省各分行、支行负责管理本行政区域内的从含金银三废中回收金银的管理工作，并负责组织本规定的实施。
中国人民银行吉林省分行在各地配备的金银管理检查人员，持省政府颁发的《吉林省金银管理检查证》，依据本规定，可对与从含银三废中回收金银有关的活动进行监督检查。
第五条 省内从含银三废中回收金银的单位及其业务范围分别为：
一、吉林省冶金研究所负责全省含黄金三废中同时含黄金和白银三废的回收；
二、长春市再生资源综合利用厂负责长春市、四平市、辽源市、通化市和白城浑江市和地区含白银三废的回收；
三、吉林市龙江贵金属回收提炼厂负责吉林市含白银三废的回收；
四、延边贵金属提炼厂负责延边州含白银三废的回收。
第六条 第五条规定以外的单位申请从含金银三废中回收金银的均须经其主管部门同意，由所在地人民银行审查，并报中国人民银行吉林省分行批准，在当地工商行政管理机关登记核发营业执照后，始得营业。
未经中国人民银行吉林省分行批准，任何单位和个人不得收购含金银的三废和擅自提炼金银。
第七条 含金银三废的废源单位和个人，产生的含金银三废必须交售给规定的专业收购单位，不得倒弃，不得私自交换和买卖。
第八条 从含金银三废中回收金银的单位收购含金银三废时，应在规定的收购业务范围内，同含金银三废废源单位签订收购合同，按合同规定进行收购，并按中国人民银行吉林省分行的规定，填报含金银三废回收单。
第九条 从含金银三废中回收金银的单位，对其提炼的金银成品和半成品应建立登记、保管制度、严格管理。金银成品必须及时如数交售人民银行，不得私自销售或加工成其他产品。
第十条 含金银三废的废源单位，对其所产生的含金银三废的数量，要按中国人民银行吉林省分行的规定列表上报。
第十一条 含金银三废的收购价格由中国人民银行吉林省分行会同省物价局制定下达。
第十二条 单位购买提银机（具），必须经所在市（地、州）人民银行批准，并注册登记。
第十三条 对从含金银三废中回收金银的单位，回收金银的收入暂免征值税。纳税确定有困难的，可按税收管理体制上报批准，减免产品税和所有税。
第十四条 对认真执行本规定，在含金银三废回收和管理工作中作出突出贡献的单位和个人，由中国人民银行给予表彰或奖励。
第十五条 对违反本规定，超越批准的范围回收含金银三废的，没收违法所得，处以违法所得百分之十至十五的罚款，并通报批评；教育不改的，可取消其回收含金银三废的资格。
第十六条 对未经批准，擅自收购、交换、销售含金银三废的，比照《中华人民共和国金银管理条例》第三十一条第（一）项的规定处理。
第十七条 对违反本规定私自倒弃含金银三废的，由环保部门按有关环境保护的规定处理。
第十八条 对违反有关含金银三废收购价格规定的，由物价部门按物价管理的有关规定处理。
第十九条 对违反本规定，未经批准擅自购买提银机（具）的，予以通报批评。
第二十条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》拒绝、阻碍金银管理检查人员依法执行公务的，由公安机关给予治安处罚。
第二十一条 对违反本规定的行政处罚，除另有规定者外，均由中国人民银行吉林省分行各有关分支行执行。
第二十二条 本规定自发布之日起实施。
1989年2月10日
新乡市人民政府关于印发《新乡市南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理办法》的通知
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理办法》的通知
新乡市人民政府网站
新政〔２００５〕４２号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
现将《新乡市南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
建设南水北调工程是党中央、国务院为缓解我国北方水资源紧张状况,保持经济可持续发展,促进全面建设小康社会和实现现代化作出的重大战略决策,对于我市经济社会发展意义重大。
南水北调工程基金(资金)是保证南水北调主体工程和我市配套工程顺利实施的重要资金来源。各县(市)区人民政府、市政府有关部门要高度重视,确保基金(资金)足额征收、足额上缴。
二○○五年八月二十三日
新乡市南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理办法
第一条为筹集南水北调主体工程基金和我市配套工程建设专项资金,规范南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理,确保南水北调工程顺利实施,根据《河南省南水北调工程基金(资金)筹集和使用管理实施办法》、《关于调整全省水资源费征收标准的通知》(豫发改价管〔２００５〕５４３号)等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条南水北调工程基金(资金)从提高水资源费征收标准、扩大水资源费征收范围增加的收入中筹集,还可将现行水资源费部分收入等划入南水北调工程基金(资金)。
第三条凡直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位和个人,均应按照本办法的规定缴纳南水北调工程基金(资金);
对农村中的农民生活用水和农业生产用水暂不征收南水北调工程基金(资金)。
第四条水资源费征收标准按照省发改委、省财政厅核定的标准执行(具体征收标准见附表二)。
第五条南水北调工程基金(资金)在全市范围内筹集。新乡市本级、受水区４个县(市)、凤泉区按筹集数额的１００%上缴;４个非受水县按筹集额的３０%上缴,其余７０%的资金作为水利建设资金由当地安排使用。根据上述原则和各县(市)、区２００１年-２００３年水利年报平均用水量,确定各县(市)区及市自来水公司和市节水办(以下简称市有关单位)年度平均应筹集南水北调工程基金(资金)数额(见附表一)。
第六条南水北调工程基金(资金)征收方式:城市公共供水水资源费由城市公共供水企业在售水环节采用价外附加的方式征收;自备用水户水资源费由当地水行政主管部门负责在取水环节征收。
第七条南水北调工程基金(资金)的征收期限根据工程建设和偿还部分银行贷款本息所需资金情况确定。工程建设所需资金(基金)在工程建设期内筹集,偿还部分银行贷款本息所需资金(基金)在工程建设期满后筹集。
第八条各县(市)、区及市有关单位应按照分解的任务,确保南水北调工程基金(资金)的足额征收、上缴。
第九条南水北调工程基金(资金)实行财政集中汇缴方式。即由各县(市)区财政局及市有关单位按月将南水北调工程基金(资金)按照征收计划足额上缴市财政局,由市财政局汇总并按照省下达我市征收任务全额上缴省财政厅。
第十条南水北调工程基金(资金)征收、上缴实行计划管理,凡完不成上缴任务的,差额部分由县(市)区财力抵顶。凡足额完成上缴任务的,水资源费超收部分全额留当地使用。
第十一条南水北调配套工程建设专项资金,实行专款专用,年终结余结转下年度安排使用。
第十二条南水北调工程基金(资金)缴纳单位和个人,应严格按照本办法的规定及时足额缴纳南水北调工程基金(资金),逾期不缴纳的,按有关规定加收滞纳金。拒不缴纳的,由征收或代征单位申请人民法院强制执行。
第十三条使用城市公共供水用户,在售水环节计量征收;自备用水户必须在２００５年１１月１日前安装取用水计量设施。未在规定期限内安装取用水计量设施的,按取水工程或设施最大取水量每日运转２４小时计算取水量,缴纳南水北调工程基金(资金)。
第十四条各县(市)区水利局、市有关单位应严格按照本办法规定的征收范围、征收标准、征收对象,征收南水北调工程基金(资金),并按月足额缴入同级财政专户。不得多收、少收、免收、缓收,或者隐瞒、截留、坐收坐支南水北调工程基金。
第十五条南水北调工程基金征收手续费按１%执行。
第十六条南水北调工程办公室要按照规定用途使用南水北调工程基金,确保资金专款专用,严禁挪用。
第十七条我市南水北调配套工程建设专项资金的使用,由市南水北调工程办公室根据批准的工程设计文件、投资来源和工程建设进度提出年度投资建议计划,报市发改委审核后,下达投资计划,市财政局根据批准的年度投资计划按照有关规定核拨该项资金。
各县市区所筹资金的超收留成部分,参照前款规定执行。
第十八条发改委和财政局、审计局、监察局等部门要加强对南水北调工程基金(资金)征收、使用和管理的监督检查。财政局要分出中央基金和省配套工程建设资金进行专户管理,严格南水北调基金(资金)支出监管;发改委要认真审核南水北调工程投资计划,加强工程招投标等活动的监管;审计局、监察局要对基金(资金)的征收、使用进行每年至少一次的审计监督。对违反有关法律、行政法规规定的单位和个人,依法给予处罚或行政处分。
第十九条本办法由市发改委、市财政局商有关部门负责解释。
第二十条本办法自２００５年８月１日起施行。
附件１.各县(市)区及有关单位年筹集南水北调基金数额表
２.县(市)区地下水水资源费征收标准。
３.市区内南水北调工程基金水资源费征收范围划分
河北省城市维护建设资金管理办法修正案
河北省人民政府
河北省城市维护建设资金管理办法修正案
(2002年12月18日河北省人民政府第57次常务会议通过 2002年12月18日河北省人民政府令〔2002〕第24号公布)
一、将文中的“建设行政主管部门”修改为“建设行政主管部门或者县以上人民政府确定的部门”。
二、将第二条中的“县城”修改为“建制镇”。
三、将第三条中的“统一安排、分部门管理”修改为“统筹安排、量入为出”。
四、第四条第一款和第二款修改为“县以上人民政府财政部门负责筹集城市维护建设资金，商建设行政主管部门或者县以上人民政府确定的部门以及公安和教育等有关部门提出资金分配方案，编制城市维护建设资金的年度收入预算草案和年度支出预算草案，并对城市维护建设资金的使用情况实施监督管理。
县以上人民政府建设行政主管部门或者县以上人民政府确定的部门负责城市维护建设资金用于城市维护和建设部分的使用管理；县以上人民政府公安部门负责城市维护建设资金用于城市公共消防设施和交通标志维护部分的使用管理；县以上人民政府教育部门负责城市维护建设资金用于城市中小学校舍修缮补助部分的使用管理。”
五、第五条修改为：“城市维护建设资金的来源主要包括：
(一)城市维护建设税；
(二)城市公用事业附加；
(三)按规定用于城市维护建设的国有土地有偿使用收入和土地增值税；
(四)城市市政公用设施配套费、城市旧区改建费；
(五)污水处理费(城市排水设施有偿使用费)、城市道路临时占用费、绿地补偿费，以及在城市规划区内利用贷款修建道路、桥梁和隧道并按规定收取的非经营性车辆通行费等市政公用设施有偿使用收入；
(六)城市水资源费；
(七)县以上人民政府财政部门安排的用于城市维护和建设的专项拨款；
(八)法律、法规、规章规定的其他用于城市维护和建设的资金。”
六、将第七条中的“报同级人民政府批准”修改为“按规定程序报批”。
七、将第九条中的“同级建设行政主管部门和公安“教育”修改为“有关”。
八、将第十条第(四)项中的“设区的市和县级”修改为“城市”。
九、将第十一条修改为：“城市维护建设资金的使用管理部门应当根据同级人民政府的要求和事业发展计划，编制本部门的城市维护建设资金年度支出预算建议，报同级财政部门审核。财政部门应当根据统筹兼顾、确保重点的原则，编制本级城市维护建设资金的年度支出预算草案，按规定程序报批后分部门组织实施。”
十、将原第十二条删去，第十三条改为第十二条并修改为：“城市维护建设资金的年度支出预算草案经批准后一般不作变更。因特殊情况确需变更的，城市维护建设资金的使用管理部门应当向同级财政部门提出建议，由财政部门按规定程序报批。”
十一、将原第十四条改为第十三条并修改为：“县以上人民政府财政部门应当根据城市维护建设资金的收入执行情况、年度支出预算和支出使用计划，合理调度并及时拨付城市维护建设资金。”
十二、增加一条为第十四条：“城市维护建设资金用于列入政府采购和集中支付范围的项目的，必须依照国家和本省有关规定执行。”
十三、第十五条修改为：“城市维护建设资金用于基本建设的部分，按基本建设程序管理，用于其他建设和经常性维护的部分，按投资估算指标和作业量实行专项计划管理。”
十四、第十七条修改为：“城市维护建设资金的使用管理部门的经费支出，应当列入同级财政预算管理，不得挪用城市维护建设资金。
十五、增加一条为第十八条：“县以上人民政府财政部门和有关部门应当对使用城市维护建设资金开支的部门所属的事业单位进行定员定额，控制人员经费，并对其执行财务制度的情况进行监督检查，提高城市维护建设资金的使用效益。”
十六、增加一条为第十九条：“县以上人民政府应当采取措施，多渠道筹集城市维护建设资金，鼓励国内外的单位和个人投资进行城市市政公用设施项目的维护、建设和管理。对已经建成的项目，鼓励采取招标投标的方式，发包给社会上的单位和个人进行维护和管理。”
十七、将原第十八条改为第二十条；将原第十九条改为第二十一条。
