南昌市公共安全技术防范管理规定
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南昌市公共安全技术防范管理规定
江西省南昌市人民政府
南昌市公共安全技术防范管理规定
南昌市人民政府
第一条 为加强公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内公共安全技术防范产品（以下简称技防产品）的生产、销售、使用和公共安全技术防范工程（以下简称技防工程）的设计、施工、使用，适用本规定。
第三条 本规定所称技防产品包括入侵探测器、报警控制器、传输器材、出入口控制设备、安全检查器材、专用锁具、防盗安全门、防盗保险柜等产品。
本规定所称技防工程是指以维护公共安全为目的，综合运用技防产品所组成的安全防范系统。
技防产品和技防工程统称技防设施。
第四条 市公安机关是本市公共安全技术防范工作的主管部门，其所属安全技术防范管理机构负责具体工作。
县、区公安机关按照规定的权限负责本行政区域内公共安全技术防范管理。
城建、规划、工商行政管理、技术监督等有关部门应当依照各处职责配合做好公共安全技术防范管理工作。
第五条 下列场所应当安装技防设施：
（一）枪支弹药库；
（二）国家机关存放机密文件、档案、图纸的场所；
（三）储存易燃、易爆、剧毒危险品和致病菌种、放射性物质的场所；
（四）货币、有价证券、票据的印刷、储存场所；
（五）金融机构的金库、营业场所和运输货币、有价证券的工具；
（六）陈列、收藏国家级文物和经营金银珠宝的场所；
（七）重要物资仓库和存放贵重物品、仪器的场所。
第六条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当在公安机关的指导下，做好本单位的公共安全技术防范工作。
第七条 生产技防产品的单位和个人，应当向公安机关申请办理技防产品生产许可证。
第八条 申请办理技防产品生产许可证应当具备以下条件：
（一）持有工商行政管理部门核发的营业执照；
（二）产品有国家标准、行业标准或者地方标准，没有上述标准的，须制定企业标准，并报市以上技术监督部门和公安机关审核备案；
（三）具有保证产品质量的生产设备、工艺装备和计量、检测、测试手段；
（四）具有保证产品质量和进行正常生产的专业人员、熟练技术工人和计量检验人员。
第九条 销售技防产品的单位和个人必须建立进货验收制度，不得销售无技防产品生产许可证的产品。
销售外地或者进口技防产品，应当持产地公安机关颁发的技防产品生产许可证或者商检部门的证明，向市公安机关登记备案。
第十条 技防工程的设计、施工单位应当向市公安机关申请办理资格证书，取得资格书后，方可从事技防工程的设计、施工。
外地来本市从事技防工程设计、施工的单位，应当持当地公安机关颁发的资格证书，向市公安机关登记备案。
第十一条 技防工程竣工后，建设单位应当向公安机关申请验收。公安机关应当在接到申请之日起15日内组织有关部门对技防工程进行验收。技防工程经验收合格方可投入使用。
第十二条 技防设施的设计、施工、使用单位，应当做好保密工作。使用单位应当建立健全值班制度，完善岗位责任制，加强维护管理，保证技防设施的正常运行。
第十三条 按本规定应当安装技防设施而未安装的，由公安机关予以警告；造成人身、财产损失的，对直接责任人员由其所在单位或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 违反本规定有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
（一）未办理技防产品生产许可证生产技防产品的，责令限期补办，逾期未补办的，处500元以上3000元以下罚款；
（二）销售无技防产品生产许可证或者未向公安机关登记备案的技防产品，处500元以上2000元以下罚款；
（三）未办理资格证书或者登记备案手续而从事技防工程设计、施工的，处设计费用2倍或者技防工程预算10％以下的罚款。
第十五条 罚款应当使用省财政部门统一印制的票据，并全额上缴同级财政。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
第十七条 公安机关及其工作人员应当严格按规定对技防产品和技防工程实施监督管理，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，不得参与经营活动。
第十八条 本规定施行前已从事生产、销售技防产品的单位和个人或者从事技防工程设计、施工的单位，应当自本规定施行之日起3个月内补办有关手续。
第十九条 本规定具体应用中的问题，由市公安局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
1996年7月3日
财政部、国家税务总局关于增值税若干政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于增值税若干政策的通知
财税[2005]165号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经研究，现对增值税若干政策问题明确如下：
一、销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收增值税，纳税义务发生时间的确定
按照《国家税务总局关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》(国税发[2002]117号)规定，纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务应征增值税的，其增值税纳税义务发生时间依照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十三条的规定执行。
二、企业在委托代销货物的过程中，无代销清单纳税义务发生时间的确定
(一)纳税人以代销方式销售货物，在收到代销清单前已收到全部或部分货款的，其纳税义务发生时间为收到全部或部分货款的当天。
(二)对于发出代销商品超过180天仍未收到代销清单及货款的，视同销售实现，一律征收增值税，其纳税义务发生时间为发出代销商品满180天的当天。
三、个别货物进口环节与国内环节以及国内地区间增值税税率执行不一致进项税额抵扣问题
对在进口环节与国内环节，以及国内地区间个别货物(如初级农产品、矿产品等)增值税适用税率执行不一致的，纳税人应按其取得的增值税专用发票和海关进口完税凭证上注明的增值税额抵扣进项税额。
主管税务机关发现同一货物进口环节与国内环节以及地区间增值税税率执行不一致的，应当将有关情况逐级上报至共同的上一级税务机关，由上一级税务机关予以明确。
四、不得抵扣增值税进项税额的计算划分问题
纳税人兼营免税项目或非应税项目(不包括固定资产在建工程)无法准确划分不得抵扣的进项税额部分，按下列公式计算不得抵扣的进项税额：
(公式见图片: http://www.chinatax.gov.cn/picture/templet20051209115219100.gif)
五、增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)转为小规模纳税人有关问题
纳税人一经认定为正式一般纳税人，不得再转为小规模纳税人；辅导期一般纳税人转为小规模纳税人问题继续按照《国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》(国税发明电[2004]37号)的有关规定执行。
六、一般纳税人注销时存货及留抵税额处理问题
一般纳税人注销或被取消辅导期一般纳税人资格，转为小规模纳税人时，其存货不作进项税额转出处理，其留抵税额也不予以退税。
七、运输发票抵扣问题
(一)一般纳税人购进或销售货物(东北以外地区固定资产除外)通过铁路运输，并取得铁路部门开具的运输发票，如果铁路部门开具的铁路运输发票托运人或收货人名称与其不一致，但铁路运输发票托运人栏或备注栏注有该纳税人名称的(手写无效)，该运输发票可以作为进项税额抵扣凭证，允许计算抵扣进项税额。
(二)一般纳税人在生产经营过程中所支付的运输费用，允许计算抵扣进项税额。
(三)一般纳税人取得的国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票，不得计算抵扣进项税额。
(四)一般纳税人取得的汇总开具的运输发票，凡附有运输企业开具并加盖财务专用章或发票专用章的运输清单，允许计算抵扣进项税额。
(五)一般纳税人取得的项目填写不齐全的运输发票(附有运输清单的汇总开具的运输发票除外)不得计算抵扣进项税额。
八、对从事公用事业的纳税人收取的一次性费用是否征收增值税问题
对从事热力、电力、燃气、自来水等公用事业的增值税纳税人收取的一次性费用，凡与货物的销售数量有直接关系的，征收增值税；凡与货物的销售数量无直接关系的，不征收增值税。
九、纳税人代行政部门收取的费用是否征收增值税问题
纳税人代有关行政管理部门收取的费用，凡同时符合以下条件的，不属于价外费用，不征收增值税。
(一)经国务院、国务院有关部门或省级政府批准；
(二)开具经财政部门批准使用的行政事业收费专用票据；
(三)所收款项全额上缴财政或虽不上缴财政但由政府部门监管，专款专用。
十、代办保险费、车辆购置税、牌照费征税问题
纳税人销售货物的同时代办保险而向购买方收取的保险费，以及从事汽车销售的纳税人向购买方收取的代购买方缴纳的车辆购置税、牌照费，不作为价外费用征收征增值税。
十一、关于计算机软件产品征收增值税有关问题
(一)嵌入式软件不属于财政部、国家税务总局《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知))(财税[2000]25号)规定的享受增值税优惠政策的软件产品。
(二)纳税人销售软件产品并随同销售一并收取的软件安装费、维护费、培训费等收入，应按照增值税混合销售的有关规定征收增值税，并可享受软件产品增值税即征即退政策。
对软件产品交付使用后，按期或按次收取的维护、技术服务费、培训费等不征收增值税。
(三)纳税人受托开发软件产品，著作权属于受托方的征收增值税，著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征收增值税。
十二、印刷企业自己购买纸张，接受出版单位委托，印刷报纸书刊等印刷品的征税问题
印刷企业接受出版单位委托，自行购买纸张，印刷有统一刊号(CN)以及采用国际标准书号编序的图书、报纸和杂志，按货物销售征收增值税。
十三、会员费收入
对增值税纳税人收取的会员费收入不征收增值税。
财政部 国家税务总局
二○○五年十一月二十八日
大连市人民政府关于印发大连市专利和集成电路布图设计申请资助管理办法的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发大连市专利和集成电路布图设计申请资助管理办法的通知
大政发 [2007] 118号
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
现将《大连市专利和集成电路布图设计申请资助管理办法》印发给你们，请认真组织实施。
大连市人民政府
二○○七年十二月二十八日
大连市专利和集成电路布图设计申请资助管理办法
第一条 为推动科技进步与技术创新，鼓励发明创造，加强知识产权保护，加快创新型城市建设，制定本办法。
第二条 专利和集成电路布图设计申请资助经费由市本级财政预算安排，专项用于专利和集成电路布图设计申请等费用的资助。
第三条 专利和集成电路布图设计申请资助经费的管理和使用，应当遵循“重点支持、择优资助、公开透明、定向使用”的原则。
第四条 资助对象
专利和集成电路布图设计第一申请人为在我市注册的机关、企事业单位、社会团体和具有本市户籍的个人。
第五条 资助范围
1.通过本市专利代理机构提交的已被国家知识产权局受理并缴纳申请费及审查费的发明专利申请；
2.通过本市专利代理机构提交的已被国家知识产权局受理并缴纳登记费的集成电路布图设计申请；
3.被国家知识产权局受理的发明专利PCT国际申请；
4.提交PCT国际申请并进入国家阶段的发明专利申请;
5.以《巴黎公约》方式向外国提交并被受理的发明专利申请；
6.对列入国家、省、市重大科技项目、科技孵化器在孵企业和被确定为国家、省、市知识产权示范、试点单位的专项资助及大连市专利服务机构先进单位的奖励；
7.用于我市知识产权保护、宣传、培训、管理工作经费。
第六条 资助条件
1.上年度10月1日至本年度9月30日期间（以专利和集成电路布图设计申请受理通知书的申请日为准），申请人地址为本市（以专利和集成电路布图设计申请文件请求书和申请表中记载的申请人地址为准），由国家知识产权局受理的专利和集成电路布图设计申请；
2.上年度10月1日至本年度9月30日期间申请的国外发明专利或PCT申请（以专利申请受理通知书的申请日为准）；
3.申请的发明应具有新颖性、创造性、实用性（或申请的集成电路布图设计应具有独创性），具有良好的产业化前景，实施后对地方经济发展能够产生很好的推动作用。
第七条 资助标准
1.对于提交的中国发明专利申请每项资助1500元；
2.对于发明专利提交PCT国际申请被国家知识产权局受理每项资助5000元；
3.对于发明专利提交PCT国际申请已经进入国家阶段，每项申请最多资助两个国家或地区，一个国家或地区每项资助5000元；
4.通过《巴黎公约》方式向外国提交并被受理的发明专利申请每项资助5000元；
5.对列入国家、省、市重大科技项目、科技孵化器在孵企业和被确定为国家、省、市知识产权示范、试点单位的专利申请给予专项资助，发明专利申请每项资助1500元，实用新型专利申请每项资助500元，外观设计专利申请每项资助200元;
6.集成电路布图设计申请的登记费每件资助1000元；
7.对被评选为大连市专利服务机构先进单位的奖励额度不超过专利资助经费总额的5%。
第八条 资助请求人
资助请求人应当是专利和集成电路布图设计申请人。受专利和集成电路布图设计申请人委托办理资助手续的代理机构，应当出具载明代理内容及权限并由专利和集成电路布图设计申请人盖章（申请人为自然人的应由本人签字）的授权委托书。
第九条 大连市知识产权局负责受理全市专利和集成电路布图设计申请的资助工作。
受理时间为每年5月15日至30日和10月15日至30日期间的工作日。
第十条 申请资助须提交下列材料：
1.大连市专利和集成电路布图设计资助经费申请表（一式两份），该申请表可通过大连市科技信息网（网址：www.dlinfo.gov.cn）下载；
2.专利和集成电路布图设计申请受理通知书原件及复印件各1份（原件审核后退回，复印件留存），专利和集成电路布图设计申请文件中请求书或申请表的第1页；
3.向国家知识产权局缴纳专利申请费或集成电路布图设计登记费的正式发票及代理机构收费收据原件、复印件各1份（原件审核后退回，复印件留存）；
4.专利和集成电路布图设计申请人为法人的须提供企业法人营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件1份，专利和集成电路布图设计申请人为个人的须提供个人身份证复印件1份（原件审核后退回，复印件留存）；
5.申请国外发明专利的，应出示国家知识产权局发出的专利申请受理通知书、受理国或地区专利局发出的专利申请受理文件、专利公开文本扉页、国家批准的涉外代理机构出具的国外发明专利申请费用结算帐单和发票，并提交复印件。
第十一条 资助评审
每年由市知识产权局会同市财政局组织专家组成评审组，对上报的专利和集成电路布图设计申请资助项目进行集中评审。对符合条件的专利和集成电路布图设计申请，统一规定资助资金的具体发放时间和地点，由申请人本人领取。
第十二条 市财政局对专利集成电路布图设计资助经费的使用实施监督检查。
申请资助的单位和个人应提供真实的材料和凭证，市财政局、市知识产权局可对申请资助、获得资助的单位或个人的相关情况进行核实，有关单位和个人应予积极配合。如有弄虚作假骗取资助经费者，一经发现，不再予以资助，已资助费用全额追回，并依法追究有关人员责任。
第十三条 本办法所指的专利服务机构应是经国家有关部门审批，依法在大连市注册设立从事专利事务服务工作的中介机构。
第十四条 本办法由市知识产权局、市财政局依据各自职责负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行，2004年大连市知识产权局发布的《大连市专利资助经费管理办法》（大知发〔2004〕12号）同时废止。
