福建省人民政府关于贯彻执行《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的具体规定
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福建省人民政府关于贯彻执行《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的具体规定
福建省政府
福建省人民政府关于贯彻执行《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》的具体规定
福建省政府
规定
中共中央办公厅中办发〔1979〕47号文件指出，一九五七年公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》（以下简称“奖惩暂行规定”）仍然适用。为了搞好奖惩工作，不断提高国家行政机关工作人员的社会主义觉悟，增强组织纪律性，防止和纠正违反纪律、失
职行为，自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家宪法、法律，充分发挥机关工作人员在四化建设中的积极性和创造性，使国家行政机关有秩序、高效率地开展工作，保证社会主义现代化建设的顺利进行。根据一九五七年国务院公布的《奖惩暂行规定》精神，结合我省具体情况，作如
下规定：
一、任务
国家行政机关工作人员的奖惩工作，在各级人民政府领导下，由各级人事部门按干部的行政职务、任命范围负责审议，具体任务是：
（一）负责《奖惩暂行规定》的贯彻执行，对同级人民政府所属各职能部门和下级人事部门的奖惩工作进行业务指导，总结、推广开展奖惩工作经验；
（二）承办国家行政机关工作人员奖励的审查、报批事宜；
（三）承办国家行政机关工作人员违反行政纪律的案件，提出具体意见报送上级和同级行政机关决定；
（四）受理国家行政机关工作人员不服行政纪律处分的申诉案件，据情责成有关部门进行复议、复查，或者直接进行复议、复查；
（五）受理对国家行政机关工作人员违反行政纪律和失职行为的检举、控告案件，视具体情节，转请被检举、被控告人的上一级组织负责查处或直接查处；
（六）承办上级机关和领导交办的奖惩工作事宜，并报告办理结果。
二、奖励
（一）奖励要按照《奖惩暂行规定》所列的六种表现和奖励名称，本着精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。要建立健全工作人员的考核、评比制度，做到赏不虚施。奖励办法：一般结合年终总结、评比进行。对成绩显著，有突出贡献者，可根据工作需要，适时进行。
（二）奖励的审批权限，依照下列规定：
1．记功。由县（市）人民政府或相当机关授予；
2．记大功。由省辖市人民政府、行政公署或相当机关授予；
3．奖品或奖金。由受奖人员所在单位或上级机关授予；
4．升级。由受奖人员所在机关提出意见，除省管干部上报省人民政府决定外，其他人员逐级上报省人事局审批；
5．升职。按干部任免权限，须报经任命其新职务的机关决定。
6．通令嘉奖。由受奖人员所在机关提出意见，逐级上报省人民政府决定。
（三）各级行政机关工作人员的奖励经费，列入行政经费开支；国家行政机关任命的事业、企业单位工作人员的奖励经费，由事、企业费开支。
三、惩戒
（一）惩戒要本着教育与惩戒相结合，以教育为主的原则，按照《奖惩暂行规定》所列的十二种表现和八种处分名称进行，不得另立其他处分名目。
（二）纪律处分的审批权限，依照下列规定：
1．国务院任命的工作人员受警告、记过、记大过、降级处分，由省人民政府决定执行，并报国务院备案；降职、撤职、开除留用察看、开除处分，由省人民政府决定，报国务院批准执行。
2．省人民政府任命的工作人员受警告、记过、记大过处分，由各厅、局，行政公署和省辖市人民政府决定执行，并报省人民政府备案；降级、降职、撤职、开除留用察看、开除处分，由所在机关提出意见，报省人民政府批准执行。
3．省直各厅、局任命的工作人员和一般工作人员开除处分一律报省人事局审议批准执行；其他处分由各厅、局决定执行，报省人事局备案。
4．省人民政府授权各行政公署任命的工作人员和省辖市人民政府任命的工作人员受警告、记过、记大过处分的，由各行政公署、省辖市人民政府决定执行；降级、降职、撤职、开除留用察看、开除处分，由行署、市人民政府决定执行，并报省人民政府备案。行署、市所属局的正副科
长及其他相当职务的人员的纪律处分，一律报行署、市人民政府批准执行。一般工作人员受警告、记过、记大过处分，报地、市人事局批准执行；降级、开除留用察看、开除处分，报行署、市人民政府批准执行。
5．县、市（区）人民政府任命的工作人员受警告、记过、记大过处分，由县、市（区）人民政府决定执行；降级、降职、撤职处分，由县、市（区）人民政府决定执行，并报行署、省辖市人民政府备案；开除留用察看、开除处分，报行署、市人民政府批准执行。一般工作人员受警告
、记过、记大过处分，报县、市（区）人事局（科）批准执行；降级、开除留用察看处分，报县、市（区）人民政府批准执行；开除处分应报行署、市人民政府批准执行。
6．经各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的人员，受警告、记过、记大过、降级处分，由上级机关决定执行。对于严重违反纪律，不适合担任现任职务的工作人员，依照有关法律规定办理。
（三）各级行政机关报批违反行政纪律的案件时，要报送《行政处分登记表》、处分决定、受处分本人的检查和对处分的意见。如系重大复杂案件，还应报送其错误事实的调查报告及有关重要证据材料（每一种材料一式四份）。党员干部，应同时附送党委对其党纪处分的决定或建议。
上报备案的材料，只报送《行政处分登记表》和处分决定，一式二份。在报送以上处分材料时，一定要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，真正做到罚不枉加。
四、甄别
各级人民政府或主管部门发现所属机关的奖励、纪律处分不适当，或者错误时，应根据有关规定，分别予以变更或撤销，其决定权和批准权与原来奖励或处分的权限相同。
本规定自下达之日起执行。一九六五年七月十六日福建省人民委员会《批转省人事局关于国家行政机关工作人员惩戒工作的具体规定》（草案）同时废止。
1982年1月18日
南宁市人民政府关于印发南宁市农民工参加住院医疗保险试行办法的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁市农民工参加住院医疗保险试行办法的通知
南府发〔2006〕120号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市农民工参加住院医疗保险试行办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇六年十一月十七日
南宁市农民工参加住院医疗保险试行办法
为妥善解决农民工在我市城镇务工期间的医疗保险问题，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）的精神，按照“低费率、保大病、保当期、以用人单位缴费为主”的原则，结合我市实际，制定本办法。
一、范围对象
第一条 南宁市城镇职工基本医疗保险统筹地区内的企业（包括国有企业、集体企业、股份制企业、合资企业、民营企业、外方独资企业等）、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位（以下简称用人单位）及与之形成劳动关系的农民工，都要参加城镇职工基本医疗保险，或依照本办法参加住院基本医疗保险。
本办法所称农民工，是指在国家规定的劳动年龄内，具有本市或外市农业户口，有劳动能力并与本市统筹地区用人单位形成劳动关系的人员。
第二条 用人单位招用农民工，应从招用农民工之日起30日内，到市医疗保险经办机构为其办理参加医疗保险手续。
二、缴费办法
第三条 农民工参加住院基本医疗保险，由用人单位缴纳住院基本医疗保险费，农民工个人不缴费。
第四条 用人单位以上年度统筹地区职工月平均工资作为缴费基数，以2.3%的缴费比例按月为每个农民工缴纳医疗保险费，其中： 2%划入基本医疗保险统筹基金， 0.3%划入医疗互助金。农民工参保期间不建立个人帐户，只建立住院统筹基金和医疗互助金；缴费当期享受相应住院医疗保险待遇，不计算缴费年限。
三、医疗待遇
第五条 农民工参加住院基本医疗保险后，符合南宁市基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录以及医疗服务设施范围和支付标准的住院医疗费用，列入住院基本医疗保险统筹基金和医疗互助金支付范围。
第六条 符合本办法第五条规定的住院医疗费用，在一个医疗保险年度内（每年7月1日至次年6月30日，以下简称医保年度），由住院基本医疗保险统筹基金和农民工按照以下标准和比例分担：
（一）住院的特殊检查、特殊治疗和输血费，统筹基金支付70%，个人支付30%；体内置入材料按城镇职工基本医疗保险相关规定执行。
（二）个人自付住院统筹基金起付额标准：
三级医院 二级医院 一医院
年内第一次住院 700元 600元 300元
年内第二次以上住院 400元 200元 100元
（三）共付段费用：
起付额以上至5000元，统筹基金支付80%，个人支付20%；
5000元以上至10000元，统筹基金支付85%，个人支付15%；
10000元以上至统筹基金最高支付数额，统筹基金支付90%，个人支付10%。
（四）经批准转往统筹地区以外住院治疗的，按上述标准个人支付比例对应增加10个百分点，统筹基金对应减少10个百分点。
第七条 一个医保年度缴费满12个月的，住院基本医疗保险统筹基金累计支付最高数额为统筹地区上年度职工平均工资的2倍。
缴费1个月至5个月的，享受年度住院基本医疗保险统筹基金支付最高数额的30%；
缴费满6个月的，享受年度住院基本医疗保险统筹基金支付最高数额的50%；
缴费满7个月的，享受年度住院基本医疗保险统筹基金支付最高数额的60%；
缴费满8个月至11个月的，享受年度住院基本医疗保险统筹基金支付最高数额的70%；
缴费满12个月，享受年度住院基本医疗保险统筹基金支付最高数额。
第八条 符合本办法第五条规定的住院医疗费用，且在一个医保年度内超过住院基本医疗保险统筹基金支付最高数额的，医疗互助金支付70%，个人支付30%。一个医保年度缴费满12个月的，医疗互助金累计支付最高数额为统筹地区上年度职工平均工资的4倍；缴费不满12个月的，享受年度医疗互助金支付最高数额的比例按本办法第七条规定的相应比例确定。
第九条 在医保年度内一次住院治疗不超过90天的为一个医疗费用结算期；超过90天的，每90天为一个结算期，结算后的时间视为第二次住院，超过180天的视为第三次住院，超过270天的视为第四次住院。
第十条 农民工因病住院治疗，凭身份证和《南宁市农民工住院基本医疗保险IC卡》到市区定点医院办理。治疗终结出院时，直接在定点医院进行费用结算。
第十一条 农民工住院基本医疗保险统筹基金和医疗互助金不予支付下列范围发生的医疗费用：
（一）在非定点医院住院的；
（二）因交通事故、医疗事故或者其他责任事故造成伤害的；
（三）因本人吸毒、打架斗殴或者其他违法行为造成伤害的；
（四）因自杀、自残、酗酒等原因进行治疗的；
（五）未经批准在外埠就医的；
（六）医疗保险行政管理部门规定不予支付的项目。
四、有关规定
第十二条 农民工与用人单位终止或解除劳动关系后，用人单位不再为其缴纳住院基本医疗保险费，农民工也不再享受住院基本医疗保险待遇。
第十三条 用人单位未按规定为农民工办理参加医疗保险手续并缴纳医疗保险费的，农民工可以向用人单位所在地的劳动保障监察机构举报，劳动保障行政部门应责令用人单位限期改正；用人单位逾期不改正的，由劳动保障行政部门依照劳动保障法律、法规处理。
第十四条 用人单位未按规定为农民工办理住院基本医疗保险手续或没有按时足额缴费的，在劳动关系存续期间，农民工发生的住院医疗费由用人单位按照本市农民工住院基本医疗保险规定的支付标准支付。由此发生争议的，按照处理劳动争议的有关规定处理。
第十五条 本办法实施前，用人单位已按《南宁市城镇职工基本医疗保险暂行规定》为农民工办理参加医疗保险手续并缴纳医疗保险费的，可继续按《南宁市城镇职工基本医疗保险暂行规定》执行；如农民工本人提出书面申请，用人单位也可改按本办法为农民工重新办理参加住院基本医疗保险手续并缴纳医疗保险费。
第十六条 与用人单位签订一年以上期限劳动合同，或形成一年以上较稳定劳动关系的农民工，本人要求参加城镇职工基本医疗保险的，用人单位应为其办理参加城镇职工基本医疗保险手续并缴纳医疗保险费。
第十七条 农民工与用人单位终止、解除劳动关系后，在我市从事个体经营等灵活就业的，可按《南宁市城镇个体劳动者基本医疗保险暂行办法》参加医疗保险。
第十八条 工商注册地不在我市的外埠企业，到我市城镇职工基本医疗保险统筹地区开展生产经营活动的，其所招用的农民工参加医疗保险依照本办法执行。
第十九条 城镇个体工商户雇用的农民工参照本办法执行。
第二十条 市属各县可参照本办法，结合当地实际，制定本县农民工参加医疗保险办法。
第二十一条 本办法由南宁市劳动和社会保障局负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起执行。
中国证券监督管理委员会关于对大户持仓及风险管理情况进行一次全面检查的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于对大户持仓及风险管理情况进行一次全面检查的通知
1995年1月23日 证监发字[1995]12号
各试点期货交易所：
根据国务院领导同志"对批准试点的期货市场也要加强管理，否则也要停止试点"的批示
精神，请各交易所积极采取措施，进一步加强规范化管理，并对大户持仓及风险情况进行一
次全面检查，现将有关事直通知如下：
一、这次检查工作主要根据中国证监会《关于进一步完善试点期货交易所章程和交易规
则的通知》(证监发字[1994 ]181号)中提出的交易规则的十条要求，对照检查自身贯彻落
实情况、会员具体执行情况和大户持仓情况。
二、在检查过程中，对查出的违反规定的会员和客户要进行处理，属交易自身存在的问
题也要及时纠正并限期改进。
三、认真对待这次检查工作，要把这次检查工作作为加强和促进交易所规范化管理的重
要措施来抓，做到领导重视，布置周密，检查彻底。通过检查，争取收到控制大户持仓，加
强风险管理，促进规范化建设的效果。
四、检查工作从收文之日起，到二月二十目之前结束。完结后，将检查情况、处理意见
和改进措施一并于二月底上报中国证监会。
