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国家测绘局


关于印发《国家测绘局2008年安全生产工作要点》的通知

国测国字[2008]3号


局所属各单位：


　　现将《国家测绘局2008年安全生产工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。


　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘局


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年二月十五日


　　


　　附件：


　　

国家测绘局2008年安全生产工作要点

　　根据国务院安全生产电视电话会议精神，按照国家测绘局党组学习贯彻会议精神的要求，结合测绘安全生产工作实际，国家测绘局安全生产委员会研究提出2008年安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻国务院安全生产工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，开展安全生产“隐患治理年”活动，加快源头治本，防范重大事故；加强宣传教育，全面提升职工生产安全素质；落实各级岗位责任,完善安全应急预案体系；夯实安全生产基础，提高外业安全保障水平；健全安全生产联合监管机制，创建良好的测绘安全生产环境。


　　2008年要着重抓好以下7项重点工作：


　　一、贯彻会议精神，提高思想认识


　　安全生产事关广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，事关建设社会主义和谐社会目标的实现。2008年是我局建局以来生产任务最为繁重的一年，且大多数外业作业区海拔高、地形险恶、交通不便，安全生产形势严峻，任务重，风险大。各单位要认真组织贯彻全国安全生产电视电话会议精神，落实国家测绘局安全生产电视电话会议要求，要把会议精神传达到每个作业小组，落实到每个职工。要通过学习贯彻会议精神，提高思想认识，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产摆到更加重要的位置，正确处理好安全与单位发展，安全与经济效益的关系，促进安全与生产的同步协调发展。


　　二、普及安全知识，增强防范能力


　　加强安全生产工作，实现安全发展，必须提高安全意识，加强宣传教育。各单位要针对本单位测绘安全生产工作特点，提高宣传教育的针对性和实效性，主动加大宣传力度，大力宣传安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，要宣传推广先进典型和经验。要增强职工安全生产意识，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，提高职工安全生产自我防范能力。


　　三、开展隐患治理，防范重大事故


　　隐患是滋生安全生产事故的土壤，存在于安全生产的全过程，排查治理隐患必须持之以恒。国务院安委会第六次全体会议决定把2008年作为安全生产“隐患治理年”。各单位要把隐患排查治理作为2008年的中心工作，做到隐患排查治理制度化、经常化。要全面排查测绘生产数据存储媒体、测绘资料档案库房及网络设备存在的问题，排查保障测绘生产的供电、供热、避雷、防盗等基础设施设备存在的问题，排查测绘生产各工序安全规章制度、现场管理等存在的问题，排查测绘职工劳动纪律、思想作风等存在的问题，还要重点排查外业生产有可能出现安全风险的各个环节，对查出的问题隐患，制定治理措施，加大治理力度，切实保障安全生产。


　　四、加强组织领导，落实岗位责任


　　安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展，更连着人民群众的切身利益。各单位要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产的弦。各直属单位及所属院（大队）、分院（中队、作业室）主要领导作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓、负总责；分管领导要集中精力认真抓落实，切实负起责任；各级安全生产干部要深入基层，深入实际，加强检查督促，从严管理；测绘生产基层组织安全员要认真落实安全生产各项制度措施，讲真话，办实事，求实效。要切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。


　　五、落实应急预案，做好应急救援


　　各单位要认真总结本单位发生过的突发安全生产事件，继续健全和完善单位、院、中队、小组等各级应急预案，加强预案演练，并根据演练和应急实践，及时修订预案，增强预案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦发生突发事故，必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报，要确保以最短的时间、最快的速度，把损失控制在最小范围。要把防范严重自然灾害引发事故灾难作为安全生产的重要环节，完善预报、预警、预防和应急救援体系。承担西部测图、1：50000更新等重大测绘工程的单位要进一步加强与测区武警、测绘、医疗、气象等军地有关部门的合作和联系，进一步完善突发事故武警部队救援机制，完善派遣随队医生和向导等有效安全保障措施。


　　六、夯实基础建设，确保外业安全


　　要加强安全生产基础建设工作，加快技术设备更新和改造步伐，提高安全生产保障水平。要根据测绘生产对作业环境、设备设施的要求，加大经费投入，改善作业环境，添置必要设备，保证安全生产管理工作正常的经费，保障生产安全。配备重大安全设备向局呈报计划，逐步落实；小型保障设备，各单位、院都必须有必要的投入，确保安全生产的必备条件。


　　各单位要把确保野外作业安全和作业人员安全作为一项重点工作来抓，关心外业职工的身体状况，安排好外业职工的工余生活，处理好与驻地有关单位、群众的关系，保证测绘外业生产活动的顺利开展，确保外业职工人身安全。


　　七、加强监督检查，合力齐抓共管


　　要加大安全生产监管力度，推进安全生产监管工作制度化、规范化。要通过日常检查和定期检查，及时处理问题隐患，铲除滋生事故的土壤。


　　安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用，监督检查安全生产工作；各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动，积极构建齐抓共管安全生产工作的格局。
江西省人大常委会


江西省国防教育条例

分类号:C711022200502
江西省人大常委会
20050923
江西省国防教育条例
（1993年11月1日江西省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，根据2005年9月23日江西省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《关于修改〈江西省国防教育条例〉的决定》修正）
全文
　　第一条 为了普及和加强国防教育，增强公民的国防观念，发扬爱国主义精神，促进国防建设和社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国国防教育法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 国防教育是指对公民进行以爱国主义为核心，增强国防观念和学习国防知识为重点，启发公民自觉履行保卫祖国和维护国家安全、荣誉、利益为目的的全民性教育。
　　第三条 加强国防教育是全社会的共同责任。接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
　　第四条 国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则，针对不同对象确定相应的教育内容分类组织实施。
　　第五条 本省行政区域内的国家机关、政党组织、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织开展国防教育活动和公民接受国防教育，适用本条例。
　　第六条 各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作。驻赣军事机关协助和支持当地人民政府开展国防教育。
　　第七条 县级以上人民政府设立的国防教育工作机构组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作。其主要职责是：
　　(一)宣传贯彻有关国防建设的法律、法规和方针、政策；
　　(二)指导、检查下级国防教育工作机构的工作；
　　(三)负责本行政区域内国防教育经费的预算、管理和使用；
　　(四)承办和处理有关国防教育的其他工作和事项。
　　第八条 教育行政部门应当将国防教育列入工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并对学校国防教育工作定期进行考核。
　　宣传、文化、新闻出版和广播电视部门应当把国防教育列入社会宣传教育规划，组织好宣传教育工作。
　　征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、国防交通、军事设施保护等工作的主管部门，依照有关法律、法规和本条例的规定，负责国防教育工作。
　　民政、劳动保障、人事、司法行政部门应当结合拥军优属、安置转业复员退伍军人、法制宣传工作，开展国防教育活动。
　　科技、体育、卫生等部门及企业事业单位应当结合本部门、本单位的特点，开展国防教育活动。
　　工会、共青团、妇联等社会团体应当开展多种形式的群众性的国防教育活动。
　　第九条 驻省人民解放军和人民武装警察部队要大力支持、配合地方开展国防教育工作，积极开展国防教育的理论研究活动。
　　第十条 国防教育分为重点教育和普及教育。现役军人、民兵预备役人员和高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校学生，接受重点教育；其他人员接受普及教育。
　　国家机关、政党组织、社会团体、学校和企业事业单位的负责人，应当履行国防教育的组织领导责任，并带头参加国防教育活动。
　　第十一条 接受普及教育的对象应当学习国防历史、国防常识、国防形势、国防法律法规等一般性国防知识；接受重点教育的对象还应当学习国防理论、国防经济、国防科技和武装力量建设等知识，并掌握一定的军事技能。
　　第十二条 国家机关、政党组织、社会团体应当根据自身的工作性质和特点，通过短期轮训、专题讲座、报告会等活动，组织工作人员学习掌握基本的国防知识。
　　学校、企业事业单位和现役军人、民兵预备役人员的国防教育按照《中华人民共和国国防教育法》的有关规定执行。
　　第十三条 居民委员会、村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，通过宣传栏、黑板报等形式对居民、村民进行国防教育。
　　第十四条 省和设区的市的广播电台、电视台、报刊应当开设国防教育节目或者栏目，普及国防知识。政府信息网站应当设置国防教育内容。
　　第十五条 每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。
　　在全民国防教育日活动中，各级国防教育工作机构应当采取报告会、知识竞赛、文艺演出、参观国防教育基地等多种形式，集中开展国防教育。
　　第十六条 各级人民政府应当根据开展国防教育的需要，在财政预算中保障国防教育所需的经费，并根据财力增长状况，逐步加大投入。
　　国家机关、事业单位、社会团体开展国防教育所需经费，在本单位预算经费中列支；企业开展国防教育所需经费，在本单位职工教育经费中列支。
　　学校组织学生军事训练所需的经费，按照国家有关规定执行。
　　第十七条 各级人民政府应当加强对国防教育基地的规划、建设和管理，并为其发挥作用提供必要的保障。
　　烈士陵园、革命遗址和其他具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所，符合《中华人民共和国国防教育法》规定条件的，由所在地县级以上人民政府申报，经省国防教育工作机构审核，报省人民政府批准，可以命名为国防教育基地。
　　国防教育基地应当对有组织的中小学生免费开放；在全民国防教育日向社会免费开放。
　　第十八条 省国防教育工作机构应当会同有关部门，依据国防教育大纲，结合本省实际，组织编写全省通用的国防教育教材。
　　第十九条 国防教育教员应当热爱国防教育事业，具有基本国防知识和必要军事技能。
　　国防教育教员优先从下列人员中聘任：
　　(一)有关领导干部、军队和地方离退休老干部及学校教师；
　　(二)人民武装部门工作人员、转业复员退伍军人和民兵预备役骨干；
　　(三)现役军人和军事院校的教员。
　　第二十条 各级人民政府对在国防教育工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
　　国防教育先进单位和个人的评选标准，由省国防教育工作机构制定。
　　第二十一条 违反《中华人民共和国国防教育法》和本条例规定的，由人民政府有关部门或者上级机关给予批评教育，并责令限期改正；拒不改正，造成恶劣影响的，依法追究法律责任。
　　第二十二条 本条例自2005年11月1日起施行。