关于对关于禁止改建液货危险品船从事国内水路运输的公告有关条文解释的函

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安徽省蚌埠市人民政府


关于印发蚌埠市政府投资的城市基础设施项目建设管理暂行规定的通知

蚌政〔2010〕13号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　经市政府同意，现将《蚌埠市政府投资的城市基础设施项目建设管理暂行规定》印发给你们，请抓紧贯彻执行。



　　 二○一○年二月九日


蚌埠市政府投资的城市基础设施项目建设管理暂行规定

　　第一条　为规范政府投资的城市基础设施项目的建设和管理，根据《关于印发蚌埠市投融资及城市建设管理体制改革实施方案的通知》（蚌政〔2010〕12号），制定本规定。

　　第二条　本规定适用于市本级财政性资金、中央和省补助资金（含国债资金），财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金，以及其他用于政府性投资项目的资金投资建设的城市基础设施项目，包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、公路和地下公共设施等。

　　第三条　城市基础设施项目实行项目储备制度。市住建、交通、水利、市容、规划等市直有关部门以及各区政府，根据全市国民经济和社会发展中长期规划、城市总体规划、土地利用规划、区域控制性规划、有关专项规划及实际发展需要，提出城市基础设施建设项目建议，报市发展和改革委员会。

　　第四条　市发展和改革委员会会同市住建、规划、国土等部门，对有关市直部门、各区政府提出的项目建议进行初步审查，提出初审意见后，由市投融资管理委员会办公室上报市投融资管理委员会审定，纳入政府投资项目储备库。

　　第五条　市投融资管理中心、市发展和改革委员会于每年第三季度组织市住建、规划、重点工程建设管理等部门，对列入储备库的项目进行筛选，提出下一年度建设项目投融资计划，经市投融资管理委员会审定后，分别由市发展和改革委员会下达年度项目建设投资计划、市投融资管理中心下达项目建设融资计划。

　　第六条　列入年度建设计划的项目等同于立项，市项目行业主管部门牵头组织编制项目可行性研究报告，并以市城投公司名义报送市发展和改革委员会审批。符合规定条件的，市发展和改革委员会及时批准，向市城投公司下达可研批复，并抄送市项目行业主管部门、市投融资管理中心和市重点工程建设管理局等相关部门。

　　第七条　市重点工程建设管理局依据批准的项目可行性研究报告，会同行业主管部门或使用单位编制初步设计（含概算），并组织相关单位进行勘察及施工图设计、审图和预算编制。

　　第八条　市重点工程建设管理局依据批准的初步设计和施工图设计文件，组织项目实施，并严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准实行合同管理，对项目建设实施全过程管理。

　　市重点工程建设管理局应当按照有关法律、法规规定和基本建设程序要求，办理项目建设相关行政许可手续。

　　市重点工程建设管理局应当将合同文本等资料及时报送市项目行业主管部门、市投融资管理中心和市城投公司备案。

　　第九条　市重点工程建设管理局具体负责项目的施工、监理等招投标工作，市城投公司及相关项目行业主管部门参与资格预审和制定招标文件等工作，市相关项目行业主管部门负责行业监管。

　　第十条　项目建设过程中，因设计变更可能超过概算的，市重点工程建设管理局应报项目行业主管部门初审后，由市发展和改革委员会会同有关部门审核确定，并按规定办理有关批准手续。

　　第十一条　项目建设涉及征地拆迁的，由项目所在区政府负责征地拆迁，按照市政府确定的征地拆迁方案，按时完成征地拆迁工作。征地拆迁费用应分项目列入工程概算和决算。

　　第十二条　市重点工程建设管理局应当根据项目建设投资额、施工合同和工程计划进度，按季编制分月资金使用计划，报市投融资管理中心和市城投公司确定贷款提款、资金拨付计划。

　　第十三条　项目建设资金由市重点工程建设管理局根据施工合同和工程实际进度提出支付意见，市城投公司应当及时审核拨付资金。资金支付一般实行直接支付。

　　征地拆迁费用由市重点工程建设管理局牵头组织有关部门审核确定后，市城投公司应及时将资金支付给有关区政府或其他收款人。

　　第十四条　工程竣工后，市项目审批部门、市直各有关行业主管部门组织验收。市重点工程建设管理局应当在工程验收合格后3个月内将工程完成情况（包括竣工决算）汇总报送市城投公司，经财政、审计部门核查审计后，办理竣工决算批复和资产移交手续。

　　第十五条　市各有关部门应当加强协调、相互配合，确保项目建设顺利进行。

　　市发展改革、财政、投融资管理、规划、国土、审计、监察等部门应当认真履行职责，依法对项目建设加强监督管理，做好项目协调和服务工作。

　　第十六条　本规定所指的市项目行业主管部门，系城市基础设施项目涉及的市住建、交通、水利、市容等市直主管部门。其中住建、市容部门以外的城市基础设施项目，项目实施主体为交通、水利、蚌投集团等提出项目的责任单位，各区、开发区提出的项目，可按本规定通过市城投公司平台进行融资，项目实施主体为各区、开发区。

　　第十七条 政府投资的社会公益性项目，参照本规定执行。

　　第十八条 本规定自发布之日起施行。


河南省郑州市人民政府


郑州市行人和非机动车与机动车道路交通事故责任认定办法

郑州市人民政府令
　　第92号《郑州市行人和非机动车与机动车道路交通事故责任认定办法》业经2000年11月10日市人民政府第14次常务会议审议通过，现予发布，自2001年1月1日起施行。

市长：陈义初

2000年11月22日


　　第一条为加强道路交通管理，规范行人、非机动车和机动车驾驶人员的交通行
为，公正认定道路交通事故责任，根据国务院《道路交通事故处理办法》等有关法
律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条凡在本市行政区域内道路上发生的行人与机动车、非机动车与机动车之
间的交通事故责任认定，适用本办法。

　　第三条行人与机动车、非机动车与机动车之间发生道路交通事故，公安交通管
理机关应当根据当事人的违章行为与事故之间的因果关系，以及当事人的违章行为
在事故中的作用，认定交通事故责任。

　　第四条机动车行经人行横道遇有人行交通信号放行时，须停车让行；因抢行而
与行人发生交通事故的，机动车方应负全部责任。

　　机动车行经人行横道遇有行人在人行横道内通过时，应主动避让；因未避让而
发生交通事故，行人无违章行为的，机动车方应负全部或者主要责任。

　　第五条机动车在无交通隔离设施或者未喷划交通标线的路段上掉头、转弯，须
避让行人和非机动车；因未避让而与行人或者非机动车发生交通事故，行人或者非
机动车无违章行为的，机动车方应负全部责任。

　　机动车在不准掉头、转弯的路段上掉头、转弯而与行人或者非机动车发生交通
事故的，机动车方应负全部责任。

　　第六条机动车转弯或者借用人行道、非机动车道以及进出市场、住宅区、单位
大门、交通隔离设施和绿篱开口时，须避让行人和非机动车；因未避让而发生交通
事故的，机动车方应负主要或者全部责任。

　　第七条机动车或者非机动车在未标明准许停放的路段停放，导致发生交通事故
的，该车辆停放者应负同等责任或者次要责任。

　　第八条行人、非机动车通过有交通信号控制的路口时，违反交通信号控制规定
而与机动车发生交通事故，机动车方无违章行为的，行人或者非机动车方应负全部
责任。

　　第九条在设有交通隔离设施或者喷划有分道线的路段上，行人、非机动车进入
机动车道内而与机动车发生交通事故，机动车方无违章行为的，行人或者非机动车
方应负全部责任。

　　第十条行人和非机动车横过没有交通隔离设施或者未喷划分道线的路段时，应
避让机动车，不得在机动车临近时横穿道路；因未避让而发生交通事故，机动车方
无违章行为的，行人或者非机动车方应负主要责任。

　　第十一条在人行天桥、人行地下通道和人行横道100米范围内，行人未走人行天
桥、人行地下通道和人行横道而发生交通事故，机动车方无违章行为的，行人应负
全部责任。

　　在具备非机动车通行条件的人行天桥、人行地下通道100米范围内，非机动车未
走人行天桥、人行地下通道而发生交通事故，机动车方无违章行为的，非机动车方
应负全部责任。

　　第十二条在禁止行人或者非机动车通行的立交桥、高架路上，行人或者非机动
车与机动车发生交通事故，机动车方无违章行为的，行人或者非机动车方应负全部
责任。

　　第十三条非机动车横穿喷划有四条以上（含四条）机动车道时，驾驶人（下肢
残疾人除外）须下车推行，并避让机动车；因未避让而发生交通事故的，其驾驶人
应负全部责任或者主要责任。

　　第十四条着标志服装的道路交通管理人员和其他特殊作业人员，在道路上执行
公务或者正常作业时与机动车发生交通事故的责任认定，不适用本办法。

　　第十五条行人和非机动车与机动车发生交通事故的责任认定，本办法未涉及的，
依照《中华人民共和国道路交通管理条例》和《道路交通事故处理办法》等有关法
律、法规、规章的规定处理。

　　第十六条本办法自2001年1月1日起施行。