对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会关于境外带料加工装配项目申报程序及有关事项的通知

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江苏省宿迁市人民政府办公室


宿迁市政府办公室关于印发宿迁市职业教育发展专项基金管理办法的通知
宿政办发〔2008〕167号 2008年9月10日



宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市职业教育发展专项基金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市职业教育发展专项基金管理办法
第一章 总 则
　　第一条 为加强市职业教育发展专项基金的筹集、使用和管理，提高职业教育发展专项基金的使用效益，促进我市职业教育健康发展，根据《江苏省职工教育条例》、市委市政府《关于加快建设教育强市打造教育产业集聚城的决定》和市政府办《宿迁市市区职工教育培训统筹经费征收及使用管理办法》等相关规定，设立职业教育发展专项基金，并制定本管理办法。
　　第二条 宿迁市职业教育发展专项基金（以下简称市职业教育专项基金）是市政府为扶持市级全日制公、民办职业教育发展而设立的专项基金。
　　第三条 市职业教育发展基金由市财政部门会有关部门依法开展基金的筹集、拨付和管理等具体业务。
第二章 市职业教育专项基金的来源
　　第四条 市职业教育专项基金的资金来源：
　　（一）每年征收教育费附加的40%部分；
　　（二）市财政每年安排以奖代投资金200万元；
　　（三）市经济开发区每年安排资金150万元、市骆马湖示范区每年安排50万元；
　　（四）市政府调控的市直预算外收入的20%部分。
　　（五）按照企业职工工资总额2-2.5%提取的职工教育培训经费，其中0.5个百分点部分的50%部分；
　　（六）争取省转移支付用于职业教育的资金；
　　（七）企事业单位、社会团体和公民个人捐助用于职业教育发展的资金；
　　（八）其他资金。
第三章 市职业教育专项基金使用范围
　　第五条 市职业教育专项基金的使用，要坚持效益和以奖代投的原则，重点用于以下几个方面：
　　（一）用于对市级职业学院（校）的创建和规模奖励。对成功创建成省三星级以上、国家级重点的各类职业教育学院（校），按等级给予20-60万元的一次性奖励；对职业学历教育在校生数达2000人以上的各类职业学院（校）每年给予10-50万元的奖励。
　　（二）用于市级职业学院（校）技能鉴定奖励。对各类市级职业学院（校）当年参加职业技能鉴定人数超过1200人以上，给予学院（校）一次性奖励5-10万元。
　　（三）用于创建职业教育示范专业。市职业教育学院（校）凡创建成省级以上示范专业的，当年补助示范专业每个20-40万元。
　　（四）用于市级示范性院（校）、技能型紧缺人才培训基地建设及师资培训等。

　　（五）用于支持市级职业教育学院（校）更新、添置实验实习设备和改善办学条件等经费补助。
　　（六）职工教育培训统筹经费主要用于企业紧缺人才和高技能人才的培训、公共实训职业培训学校的布局结构调整、骨干性职业教育院校（专业）的建设等方面；优先安排市政府确定的重点项目支出。
　　（七）其他需要扶持的职业教育发展项目。
第四章 市职业教育专项基金的使用与拨付
　　第六条 市职业教育专项基金的使用实行项目申报和审批制度。
　　（一）项目申报。符合基金规定使用范围的项目，每个年度末由项目学院（校）进行申报。
　　（二）项目的审批。市教育、劳动、卫生等主管部门对申报项目实行初审，符合条件的，报市财政局复核；经市财政局复核后，报市政府主要领导批准。
　　（三）市职业教育专项基金的拨付。根据市政府批准后的项目金额，按照财政拨款的程序，通过市财政支付中心实行直接支付。
　　（四）市职业教育专项基金的使用。奖励的资金，主要用于商品与服务支出、其他资本性支出。符合政府集中采购目录及限额标准的，必须按照政府采购的有关程序和要求办理，履行政府采购手续。
　　（五）市职业教育专项基金的结余。市职业教育专项基金的结余结转下年度继续使用。
第五章 市职业教育专项基金的管理
　　第七条 市职业教育专项基金由市财政局统一管理，设立专户，实行专账核算，及时准确全面反映市职业教育专项基金的运行状况。
　　第八条 市教育、劳动和卫生部门必须按照规定用途使用市职业教育专项基金，任何单位和个人不得挤占和挪用。
　　第九条 市审计部门负责对基金筹集、使用和拨付的过程进行监督，每个年度对市职业教育专项基金的使用情况进行专项审计。
　　第十条 市职业教育专项基金的使用单位要自觉接受市财政、审计和监察部门的监督检查。
　　第十一条 每年年终基金使用单位要向市财政部门书面报告基金的使用情况。
第六章 附 则
　　第十二条 本办法由市财政局负责解释。
　　第十三条 本办法自文件下发之日起施行。

北京市劳动和社会保障局办公室


关于印发《社区公益性就业组织安置就业困难人员专项补助办法》的通知

京劳社服发[2003]92号


各区县劳动和社会保障局、财政局：

为帮助就业困难人员通过社区公益性就业组织实现就业，规范补助资金的使用，现将《社区公益性就业组织安置就业困难人员专项补助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：《社区公益性就业组织安置就业困难人员专项补助办法》

二〇〇三年六月十九日


北京市劳动和社会保障局办公室
2003年6月19日



社区公益性就业组织安置就业困难人员专项补助办法

第一条 为了帮助就业困难人员通过社区公益性就业组织实现就业，根据中共北京市委 北京市人民政府 《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作文件的通知》(京发[2002]18号)精神和《北京市促进下岗失业人员再就业资金管理办法》（京财社［2003］454号）的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称就业困难人员是指：有劳动能力和就业愿望的下列人员：

（一） 女年满40周岁以上、男年满50周岁以上且符合享受本市居民最低生活保障待遇条件的城镇失业人员（认定程序按京劳社就发[2003]19号的规定执行）。

（二） 女年满35周岁以上、男年满40周岁以上，符合享受本市居民最低生活保障待遇条件且失业一年以上的城镇失业人员（认定程序由区县劳动保障部门参照京劳社就发[2003]19号制定）。

第三条 本办法适用于招用就业困难人员从事公益性劳动的社区公益性就业组织。

第四条 社区公益性就业组织招用就业困难人员应当与其签订一年（含）以上劳动合同，并按规定参加社会保险。

第五条 社区公益性就业组织招用就业困难人员从事公益性劳动，可享受社区公益性就业组织安置就业困难人员专项补助（以下简称“专项补助”），补助标准原则上按劳动合同签订之日上年度本市职工平均工资的70％制定。

区县劳动保障部门、财政部门可根据上述原则，结合本地区的物价指数和居民收入水平，制定本地区的专项补助标准，并报市劳动保障部门、市财政部门备案。

第六条 专项补助是给予社区公益性就业组织安置就业困难人员从事公益性劳动的岗位开发补助（包括：工资和福利、劳动保护、社会保险补助）。

（一） 招用就业困难人员从事社区保安、社区公共设施维护、劳动保障协管、城管协管工作,其专项补助的三分之二由区县财政再就业资金中安排；其余三分之一在失业保险基金中列支(在失业保险基金中列支的专项补助最高额为上年度本市职工平均工资70％的三分之一)。

（二） 招用就业困难人员从事社区保洁、保绿、交通协管工作的专项补助由区县财政再就业资金和失业保险基金中各安排三分之一(在失业保险基金中列支的专项补助最高额为上年度本市职工平均工资70％的三分之一),其余部分由项目收费中解决。

（三） 社区公益性就业组织已经招用的就业特困人员，在劳动合同期内，其补助标准仍按《关于建立社区公益性就业组织安置下岗职工有关问题的通知》（京劳社就发［1999］35号）、《关于调整鼓励下岗职工再就业有关政策的通知》（京劳社就发［2000］17号）中的相关规定执行。

（四） 已经招用的就业特困人员劳动合同期满后，对于续订劳动合同的，应重新核定其家庭月人均收入，凡低于本市当年居民最低生活保障标准的，社区公益性就业组织可按新标准享受该项补助。

（五） 取消给予社区公益性就业组织的一次性专项补助。

第七条 社区公益性就业组织招用就业困难人员，在享受专项补助期间不再享受该人员的社会保险补贴和一次性岗位补贴。

第八条 社区公益性就业组织招用其他人员从事公益性劳动，不享受专项补助。

第九条 申领专项补助的程序

社区公益性就业组织专项补助要按照财政部门预算和社会保险基金预算的编制要求，分别纳入区县财政部门预算和市失业保险基金预算，在预算执行中要严格按照批准的预算执行，遇特殊情况需要调整预算时，按有关规定申报。在预算执行过程中，具体申领专项补助的程序如下：

（一） 社区公益性就业组织申领区县财政再就业资金安排的专项补助，须经所在街道办事处、镇（乡）政府向区县劳动保障部门提出申请；区县劳动保障部门核实后，送同级财政部门复核，并将资金直接拨付到社区公益性就业组织在银行开设的基本账户。

（二） 社区公益性就业组织申领失业保险基金支付的专项补助，须经所在街道办事处、镇（乡）政府向区县劳动保障部门提出申请；区县劳动保障部门、财政部门核实后报市劳动保障部门；市劳动保障部门对上报材料审核无误后下达批复，并送市财政部门拨付资金。区县劳动保障部门收到专项补助后，将资金直接拨付到社区公益性就业组织在银行开设的基本账户。

第十条 申领专项补助应提供下列材料

（一） 对于首次招用的就业困难人员，申领专项补助应提供下列材料：

1．社区公益性就业组织申请；

2．《劳动合同书》（核对后退回）；

3．《就业困难人员参加社会保险缴费情况表》（样式见附件1）；

4．《社区公益性就业组织招用就业困难人员花名册》（一式二份，样式见附件2）；

5．《再就业优惠证》复印件；

6．社区公益性就业组织在银行开立的基本账户凭证复印件；

7．申请失业保险基金支付的专项补助，须附区县劳动和社会保障局请示、区县财政再就业资金安排的专项补助拨款凭证复印件。

（二） 对于已经招用的就业困难人员，在劳动合同期限内，再次申领专项补助应提供下列材料：

1. 社区公益性就业组织申请；

2．《就业困难人员参加社会保险缴费情况表》（样式见附1）；

3．社区公益性就业组织在银行开立的基本账户凭证复印件；

4．申请失业保险基金支付的专项补助，须附区县劳动和社会保障局请示、区县财政再就业资金安排的专项补助拨款凭证复印件。

第十一条 区县劳动保障部门、财政部门应加强对专项补助使用情况进行监督、检查，确保专款专用。对于虚报冒领专项补助的社区公益性就业组织，由区县劳动保障部门、财政部门负责追回全部资金，构成犯罪的，依法追究相关人员的刑事责任。

市劳动保障部门、市财政部门对专项补助每年进行一次专项审计。

第十二条 本办法自《北京市促进下岗失业人员再就业资金管理办法》下发之日起执行，《关于建立社区公益性就业组织安置下岗职工有关问题的通知》（京劳社就发［1999］35号）、《关于调整鼓励下岗职工再就业有关政策的通知》（京劳社就发［2000］17号）中的相关规定与本办法抵触的，以本办法为准。