印发阳泉市畜牧业发展评比奖励办法的通知
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印发阳泉市畜牧业发展评比奖励办法的通知
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2003〕68号
阳泉市人民政府办公厅
印发阳泉市畜牧业发展评比奖励办法的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市畜牧业发展评比奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ三年六月二十七日
阳泉市畜牧业发展评比奖励办法
按照市委、市政府《关于进一步推进农业结构战略性调整的意见》要求，为了建立健全畜牧业发展的激励机制，充分调动各方面积极性，进一步加快全市畜牧业的发展，特制定本办法。
一、评比奖励范围
1、三个农业县（区）所属乡（镇）、村；
2、我市范围内的规模养殖企业和养殖大户。指农民个人单独投资的奶牛、肉牛养殖企业和农民个人投资的股份制肉牛、奶牛养殖企业。
二、评比奖励对象
1、对发展畜牧业组织措施得力，培育养殖基地和养殖大户方面成绩突出的乡镇；
2、推广小额信用贷款、建立信用村镇工作成绩突出的乡镇；
3、奶牛和肉牛养殖专业村；
4、奶牛和肉牛养殖大户。
三、评比奖励条件
1、畜牧业发展先进乡镇
⑴畜牧业发展规划科学合理，措施切实可行，目标任务明确；
⑵畜禽疫病防治体系健全，具备一定设施，能满足本区域养殖业发展要求；
⑶基本形成发展畜牧业的主导产业；
⑷当年拿出乡镇财政收入的3%用于扶持畜牧业发展；
⑸当年本乡镇无畜禽疫病发生；
⑹当年畜牧业收入占本乡镇农业总收入45%以上，畜牧业为农民提供的人均纯收入高于全市上年平均水平。
2、推广小额信用贷款先进乡镇
⑴乡镇党委、政府重视推广小额信用贷款，建立信用村镇工作，有具体的目标任务和落实措施;
⑵本乡镇80%以上的村已开展信用户评选工作，信用户占本乡镇总户数的50%以上（占考核分60%）；
⑶贷款信用户占本乡镇信用总户数的40%以上（占考核分40%）。
3、养牛专业村
⑴户均养奶牛在1头以上或肉牛在2头以上；
⑵养牛收入占本村经济总收入40%以上，畜牧业为农民提供的人均收入占农民人均纯收入的一半以上；
⑶已成立服务养牛户的专业合作组织；
⑷村级组织领导得力，服务到位，有养牛发展规划；
⑸当年无大的疫病发生。
4、奶牛养殖大户
⑴奶牛存栏规模在50头以上；
⑵当年养牛收入在35万元以上；
⑶当年免疫次数在3次以上，免疫率100%；
⑷奶牛良种率在80%以上；
⑸合理使用各级扶持资金和银行贷款，能够按时归还银行贷款；
⑹不随意向外埠出售良种奶牛，能严格执行《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》；
⑺模范遵守国家的有关法律、法规。
5、肉牛养殖大户
⑴当年存栏肉牛50头以上；
⑵肉牛良种率在80%以上；
⑶当年免疫次数在2次以上，免疫率100%；
⑷合理使用各级扶持资金和银行贷款，能够按时归还银行贷款；
⑸不随意向外埠出售母牛，能严格执行《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》；
⑹模范遵守国家有关的法律、法规。
三、评比奖励办法
1、评比奖励的组织领导机构是市、县（区）加快畜牧业发展领导组办公室。
2、评比工作于每年12月下旬开始，以县区组织评比，并于下年1月25日前报市加快畜牧业发展领导组办公室。
3、参加畜牧业发展先进乡镇、推广小额信用贷款先进乡镇、养牛专业村、奶牛养殖大户、肉牛养殖大户称号的单位或个人，须经县区加快畜牧业发展领导组办公室组织考核，先进乡镇还须经县(区)政府认定。考核情况随同名单上报市加快畜牧业发展领导组办公室。
4、畜牧业发展先进乡镇、推广小额信用贷款先进乡镇、养牛专业村、奶牛养殖大户、肉牛养殖大户，每个县区最多可分别报3个名额，由市加快畜牧业发展领导组统一审定，不搞平衡。
5、各项荣誉称号的数量和奖励金额按市委、市政府阳发[2002]52号文件的有关规定执行。
关于印发遵义市旅游工作考核奖励办法的通知
贵州省遵义市人民政府办公室
遵府办发〔2008〕71号
关于印发遵义市旅游工作考核奖励办法的通知
县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：
《遵义市旅游工作考核奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年四月二十四日
遵义市旅游工作考核奖励办法
为推进我市旅游业加快发展，实现建设文化旅游强市目标，特制定本办法。
一、考核对象
14个县、区（市）人民政府。
二、考核种类
考核分为综合考核和单项考核两类。
三、考核等级
综合考核成绩纳入市委、市人民政府对各县、区（市）的经济社会发展综合目标考核。
四、考核内容
（一）综合考核内容（100分）
1．年度旅游业发展重点工作完成情况（60分）
全面完成当年旅游业发展重点工作任务计60分。未完成任务的按实际完成任务计分；超任务不加分。
2．每年度旅游综合收入指标（10分）
完成每年度旅游综合收入指标计10分。未完成指标按实际完成数计分；超指标不加分。
3．建立旅游发展的组织协调机构及运行效果（5分）
（1）建立县一级旅游发展综合协调机构，并设有从事旅游工作的专门部门；
（2）全年召开研究旅游业发展工作会议不少于四次，并有具体措施。
4．旅游专项经费安排及使用（5分）
（1）一类旅游发展县、区（市）有财政细化预算安排的旅游发展专项经费60万元以上（含60万元）。
（2）二类旅游发展县、区（市）有财政细化预算安排的旅游发展专项经费20万元以上（含20万元）。
（3）旅游专项经费主要用于旅游规划、市场开拓、教育培训、旅游项目编报等。
5．旅游统计、信息及资料上报工作（5分）
（1）按国家、省、市旅游部门要求及时上报、提供统计资料；
（2）全年报送本地旅游工作信息不少于30条；
（3）按要求报送有关资料。
6．旅游教育培训（5分）
（1）参加国家、省、市旅游局组织的教育培训；
（2）举办本地旅游从业人员的教育培训。
7．旅游安全和旅游市场秩序管理（10分）
（1）全年组织召开旅游安全和旅游市场管理专门会议不少于五次；
（2）组织旅游安全检查及旅游市场整治不少于五次；
（3）全年不发生旅游重大安全事故；
（4）旅游投诉全年不超过三次。
（二）单项考核内容
1．评定星级宾馆、酒店
（1）每评定1家一星级宾馆酒店（5分）；
（2）每评定1家二星宾馆酒店（10分）；
（3）每评定1家三星级宾馆酒店（15分）；
（4）每评定1家四星级宾馆酒店（30分）；
（5）每评定1家五星级宾馆酒店（40分）。
2．评定A级旅游景区
（1）每评定1个A级旅游景区（5分）；
（2）每评定1个AA级旅游景区（10分）；
（3）每评定1个AAA级旅游景区（15分）；
（4）每评定1个AAAA级旅游景区（30分）;
（5）每评定1个AAAAA级旅游景区（35分）。
3．评定全国工农业旅游示范点
（1）每评定一个全国工业旅游示范点（20分）；
（2）每评定一个全国农业旅游示范点（20分）。
4．评定乡村旅馆
（1）每评定一家一朵花乡村旅馆（5分）；
（2）每评定一家二朵花乡村旅馆（10分）；
（3）每评定一家三朵花乡村旅馆（15分）；
（4）每评定一家四朵花乡村旅馆（20分）。
5．建立游客服务中心
（1）在中心城区每建立一个游客服务中心（20分）；
（2）在景区每建立一个游客服务中心（10分）。
五、评分办法
综合考核评分采取百分制，单项考核评分采取累进制。
六、考核方式
（一）综合考核
根据我市旅游业发展不平衡状况，将14个县、区（市）分为一、二类进行综合考核。一类：红花岗区、汇川区、赤水市、习水县、仁怀市、绥阳县、遵义县；二类：桐梓县、湄潭县、余庆县、凤冈县、正安县、道真县、务川县。
（二）单项考核
单项考核14个县、区（市）不分类别，统一考评。
七、考核时间
每年12月至次年元月为考核时间，由市旅游产业发展委员会组织考核小组分赴各县、区（市）进行考核。
八、考核结果利用及奖励
（一）综合考核结果报市政府批准后，除分值纳入对各县、区（市）经济社会发展综合目标考核外，还将对一、二类县、区（市）的前三名给予奖励。
（二）单项考核结果报市政府批准后，对每个单项的第一名进行奖励。
财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知
财政部
财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知
财教〔2010〕200号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局：
事业单位国有资产是政府履行公共服务职能的重要物质基础，切实加强事业单位国有资产管理，对于进一步健全财政职能和深化收入分配制度改革，提高政府执政能力具有重要意义。自财政部颁布实施《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教[2008]13号）等规章制度以来，在各方共同努力下，形成了“国家统一所有，政府分级监管，单位占有使用”的管理体制，以及与此相适应的“财政部门—主管部门—事业单位”的事业资产管理运行机制。各中央部门及其所属事业单位按照上述规定，结合自身实际，建立健全了内部监管体制，规范了国有资产配置、使用和处置管理。总体上看，中央级事业单位国有资产管理工作有序、稳步推进，取得了较好成效。但是也有少数部门和单位违反事业单位国有资产管理制度，不按规定履行管理职能和资产配置、使用、处置、评估等审批程序，给相关工作造成了一定的影响，必须引起高度重视。为了进一步贯彻落实财政部令第36号规定，切实规范和加强中央级事业单位国有资产管理，现就有关事宜通知如下：
一、加强事业单位国有资产管理制度建设
各部门应当根据财政部令第36号、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教[2008]13号）、《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》（财教[2009]192号）和《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财教[2008]495号）等规定，结合自身实际，尽快制定本部门所属事业单位的国有资产管理办法，报经财政部同意后印发实施。
二、切实做好新增资产配置预算工作
各部门应当按照《财政部关于编制2011年中央部门预算的通知》（财预[2010]271号）的有关要求，认真做好2011年所属事业单位新增资产配置预算编报工作，所有使用财政性资金及其他资金购置车辆、单价200万元及以上的大型设备的支出（包括基本支出和项目支出），都必须编制新增资产配置预算。因不可预见因素确需在年度预算执行中使用财政性资金及其他资金购置车辆和单价200万元及以上大型设备的，事业单位应报主管部门审核后，由主管部门报财政部核批。没有履行相关程序的，一律不得购置。按照规定需要实行政府采购的，应当按照政府采购的有关规定执行。
三、进一步规范事业单位国有资产使用管理
各部门应当按照《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》（财教[2009]192号）的规定，加强对所属事业单位国有资产使用的管理。对于所属事业单位利用国有资产对外投资或出租、出借事项，单项或批量价值在800万元以上（含800万元）的，各部门需认真审核后报财政部审批；单项或批量价值在800万元以下的，各部门按规定审批后，应当在15个工作日内将批复文件（一式四份）报财政部备案。
各部门应当按照《财政部关于〈中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法〉的补充通知》（财教[2009]495号）要求，对2009年9月1日前本部门所属事业单位未经批准实施对外投资、出租出借等事项，在认真审核相关材料的基础上，于2010年8月31日前将审核认定情况以部发文形式正式报财政部备查，涉及法律纠纷的事项应待纠纷解决后报备。
四、规范事业资产处置行为，加强处置收入管理
各部门应当按照《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财教[2008]495号）的规定，加强对所属事业单位国有资产处置事项的管理。对于事业单位单位价值或批量价值在800万元以上（含800万元）的国有资产处置事项，各部门审核后报财政部审批；单位价值或批量价值在800万元以下的处置事项，各部门按照有关规定审批后，应当在15个工作日内将批复文件（一式四份）报财政部备案。
事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，自主选择有资质的产权交易机构、证券交易系统进行公开处置。按照《中华人民共和国反不正当竞争法》和《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）有关规定，各部门不得指定事业单位国有资产处置交易机构。
事业单位国有资产处置收入是政府非税收入的重要组成部分。按照《国务院办公厅转发财政部〈关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见〉的通知》（国办发[2001]93号）精神和《财政国库管理制度改革方案》（财库［2001］24号）、《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财教[2009]495号）等规定，事业单位国有资产处置收入，在扣除相关税费后，必须按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴国库，实行“收支两条线”管理。各部门应当按照《财政部关于编制2011年中央部门预算的通知》（财预[2010]271号）的要求，组织所属事业单位认真填报“中央行政事业单位资产处置收入和行政单位资产出租出借收入预算（录入）表”和“中央行政事业单位资产处置收入和行政单位资产出租出借收入安排支出预算（录入）表”，财政部将根据有关资产配置标准及财力情况统筹安排。
五、加强事业单位所属企业国有资产管理
各部门及其所属事业单位应当按照《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业财务通则》（财政部令第41号）等规定的要求，切实加强对事业单位所办全资或控股企业的监督管理。事业单位要按照“事企分开”的原则，逐步与所办企业建立以资本为纽带的产权关系，加强和规范对所办企业的监管，保证国有资产的保值增值。所办企业的改制上市、产权转让、资产重组等重大事项，由各部门审核后报财政部批准实施，并到财政部办理国有资产产权占有、变动和注销登记等手续。
六、进一步规范资产评估行为
各部门及其所属事业单位应当按照《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《国有资产评估管理若干问题的规定》（财政部令第14号）和财政部《国有资产评估项目备案管理办法》（财企[2001]802号）的有关规定，认真做好事业单位资产评估备案的管理工作。各部门和事业单位均可依法委托具有资产评估资质的评估机构开展资产评估工作，并按照“谁委托、谁付费”的原则支付相关费用。任何部门不得滥用行政权力，限定其他部门和单位委托其指定的评估机构开展资产评估工作，也不得干预资产评估机构独立执业。
请各部门及其所属事业单位严格执行《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教[2008]13号）等办法和本通知要求，切实做好中央级事业单位国有资产的管理工作。财政部将适时对各部门及其所属事业单位的国有资产管理情况进行监督检查，违反相关规定的，财政部依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定严肃处理。
财政部
二○一○年七月十三日
