松原市人民政府办公室关于印发松原市政务公开工作考核办法的通知

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市城市供水管理办法

　（１９９４年４月８日　贵阳市政府令第1号）


第一章　总则

　　第一条　为了加强城市供水管理，保障正常供水、用水，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内的公共供水企业（以下简称供水企业）和城市供水用户，均应遵守本办法。


　　第三条　贵阳市城市管理委员会（以下简称市城管委）是我市城市供水工作的行政主管部门。负责组织本办法的实施。


　　第四条　供水企业应提高服务质量，有计划地改善城市供水条件，保证安全供水，做到水质好、水压够、计量准、维修及时、收费有据。


　　第五条　城市供水工作必须坚持为人民生活和生产建设服务的方针，在优先满足人民生活用水的原则下，统筹安排工业用水和其他用水。


　　第六条　任何单位和个人，均有申请使用自来水的权利，也有保护水源和供水设施的义务。

第二章　供水





　　第七条　供水企业实行不间断供水。如因维修、施工等需要停水时，应提前一天通知用户（不可抗力发生的事故造成停水不在此限）。凡用水不能间断的用户，应自备储水设施或采取其他保证安全生产的用水措施。如供水设施发生损坏，供水企业必须及时抢修，任何单位及个人不得干涉、阻拦。


　　第八条　供水企业必须加强水源地、水厂和供水管网的水质检测和管理，确保城市供水水质符合国家《生活饮用水标准》。对水质有特殊要求的用户，自行进行再处理。


　　第九条　根据用水条件，供水企业应按规定保证供水管网的服务压力，供水管网要按规定设置足够的测压点，压力合格率应达到国家要求。


　　第十条　供水企业的生产用电应设置双电源或两个以上回路，供电部门应确保供电。如果线路出现故障，供电部门应及时抢修，确需临时停电时，必须事先通知供水企业。


　　第十一条　自备水单位的管道不得与供水企业的管道连通混用。用户不得在自来水管道上直接钻孔取水和安泵抽水、加压。

第三章　立户　过户　销户





　　第十二条　用户新装、改装、迁移供水设施，须向供水企业提出申请，供水企业应在接到书面申请之日起１５日内给予答复，经审查同意后按规定办理有关手续。未经批准，任何单位和个人不得私自安装供水设施。


　　第十三条　用户申请用水，由供水企业对供水管道负责勘测、设计、施工，用户供水管道应当按技术设计要求和输配水管供水情况决定接水点和管道走向，所需费用由用户承担。从总水表（含总水表）至用户的管道，产权属用户；总水表以外的供水设施，属供水企业所有。


　　第十四条　用户总水表按门牌正号设置，管径在１００ＭＭ以上（含１００ＭＭ）的用户，应一户两表。总水表由供水企业统一型号，统一安装，用户应当保护。


　　第十五条　用户更名过户，应由交接双方向供水企业递交书面申请，办理过户手续。任何单位及个人不得私自转让户头。


　　第十六条　用户需销户，应向供水企业提出书面申请，双方应从接到申请之日起１５日内结清费用，办完销户手续。在未销户前，因用户责任造成供水企业损失的，用户应负责赔偿。

第四章　抄表和收费





　　第十七条　供水企业派员每月定期抄表，按总水表计量收费。月用水量低于水表底度时，按底度计收水费。


　　第十八条　供水企业抄表时，如遇水表不能正常显示水量，按前三个月的平均水量计费。在水表正常显示情况下，供水企业抄表员不得估抄、估收水费。


　　第十九条　因用户保护不妥，总水表损坏或被掩盖等造成无法抄表，供水企业按前三个月最高月用水量收费，并书面通知用户及时申请修复或清除。如用户未按通知要求申请修复或清除，第二个月仍不改变现状，如系用户责任，按前三个月最高月用水量加倍收费。


　　第二十条　用户可向供水企业申请校验总水表，误差在±５％范围内由用户交纳校表费。校表时间不得超过１５日。


　　第二十一条　用户须按时到指定地点交纳水费，逾期一天加收当月水费额３％滞纳金。


　　第二十二条　园林绿化、市政施工、市政维护用水、环卫用水，由市节水管理部门下达用水计划，供水企业装表计量、定点供应，按期收取水费。
　　市内公厕用水，按表计量收费。

第五章　供水设施的维护





　　第二十三条　凡属供水企业管辖的闸门、管道、水塔、水坝、堤渠等供水设施，未经供水企业批准，任何单位和个人不得随意开关、改动、淹埋、拆除、损坏。


　　第二十四条　城市供水管道及附属设施的地面、地下两侧一米以内，严禁修建建筑物、堆放物品、植树以及修建其他设施或实施其他隐蔽工程，在与供水管道并行、垂直交叉修建建筑物或埋设其他管线时，应严格执行城市建设管理和给水设计规范中的有关规定，不得危及供水管道及其附属设施。


　　第二十五条　凡在本《办法》实施前，在供水设施上依法修建的建筑物、花圃、栽种的树木，暂时保持原状，不得改建、扩建，违章建筑应予拆除。

第六章　罚则





　　第二十六条　有下列行为之一的，由市城管委视其情节给予罚款、没收设备等处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　（一）不按有关规定进行建筑施工、植树、行车等，损坏供水设施的，除赔偿经济损失外，处以赔偿额３－５倍罚款；
　　（二）擅自改动水表、拆除水表铅封、拨动水表指针，致使水表倒转或停转的，按前三个月最高用水量计收水费，并处５００元以下罚款；
　　（三）擅自开关动用闸门的，按闸门口径处以罚款，１００ＭＭ的罚１００元，２００ＭＭ的罚２００元，依次类推；
　　（四）私自接水、在水管上直接设泵抽水，以及在消防栓、冲水阀、排气阀、校表三通上取水的，按水管口径流量和使用天数计算用水量，并处以３－５倍罚款；
　　（五）改变用水性质，不办理变更手续的，按违章天数计算应增交水费，并处以３－５倍罚款；
　　（六）私自安装或未申请办理立户、过户手续的，没收安装设施，并处５００元以下的罚款；
　　（七）盗窃供水设施的，处以被盗窃物价值的５倍罚款；


　　第二十七条　有下列行为之一的，给予停水处理。
　　（一）自备水单位的水与供水企业自来水连通混用的；
　　（二）用户造成供水企业无法抄表经书面通知三个月仍不改变现状的；
　　（三）拖欠水费达三个月之久的；
　　（四）阻挠供水企业工作人员抢修、施工的；
　　（五）造成自来水严重浪费的；
　　（六）其他违章经三次书面劝告无效的。


　　第二十八条　供水企业有下列行为之一的，视情节分别给予批评、行政处分，直至追究法律责任。
　　（一）工作失职，造成停水事故的；
　　（二）人为造成水质事故的；
　　（三）不按计量抄表，估抄、估收水费的；
　　（四）利用工作之便，刁难、敲诈用户的；
　　（五）管网破损漏水严重，不及时抢修造成损失的。


　　第二十九条　违反本办法的各项处罚，可以单独使用，也可以合并使用。


　　第三十条　当事人对处罚决定不服的，可根据《行政复议条例》的规定申请复议，对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起１５日内向人民法院起诉。期满不起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可申请人民法院强制执行。

第七章　附则




　　第三十一条　本办法中未明确的有关收费额度，由市城管委会同市物价管理部门拟定，报市人民政府批准后执行。


　　第三十二条　本办法具体应用中的问题，由贵阳市城管委负责解释。


　　第三十三条　本办法自公布之日起施行。


辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第58号


　　《大连市经济适用住房建设和销售管理办法》业经2004年8月23日大连市人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　
市　长　夏德仁
　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○四年九月十三日


大连市经济适用住房建设和销售管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为加强经济适用住房建设和销售管理，完善住房供应政策，解决中低收入家庭住房困难，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号）和国家建设部等四部委制定的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号），结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（含高新技术产业园区，以下简称市内四区）经济适用住房（含集资、合作，下同）开发建设、销售管理适用于本办法。
　　第三条　本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
　　第四条　购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
　　第五条　大连市房产局是本市经济适用住房建设和销售管理的行政主管部门，其所属的廉租住房管理中心（以下称经济适用住房管理部门）具体负责市内四区经济适用住房建设和销售管理的组织实施工作。
　　市计划、建设、规划国土、财政、物价、地税、综合执法、土地储备中心等部门，应认真履行职责，共同做好经济适用住房建设和销售管理工作。
　　各区政府、街道办事处及有关单位应协助经济适用住房管理部门做好经济适用住房的销售管理工作。

第二章　经济适用住房的开发建设

　　第六条　经济适用住房建设应纳入大连市国民经济和社会发展计划。经济适用住房建设用地，列入市年度房地产开发土地供应计划，并按照国家规定，以行政划拨的方式提供，每年开发建设规模，由市政府确定。
　　第七条　经济适用住房建设,政府要减半征收行政事业性收费，承担小区外基础设施建设费用。各相关部门要积极制定措施，落实优惠政策，降低经济适用住房建设成本。
　　第八条　经济适用住房建设项目，应依法通过公开招投标方式确定开发建设和施工单位，任何中标单位不得转包。经济适用住房管理部门应和中标单位签定经济适用住房的组织建设合同。中标单位有违反合同规定的，按合同规定处理。
　　第九条　经济适用住房的规划设计应体现经济性、适用性原则。2005年至2007年间，户型设计按80%以上为中小户型，中户型住房面积控制在80平方米左右，小户型面积控制在60平方米左右，辅助以少量的其他户型，以满足大多数和不同类型中低收入家庭的实际消费需要。
　　第十条　经济适用住房建设要严格按照建设部《国家康居示范工程实施大纲》的标准进行规划、设计、施工。竣工验收的经济适用住房，工程质量合格率要达到100%，优良品率要达到35%以上。
　　第十一条　经济适用住房价格实行政府指导价，由市物价局会同经济适用住房管理部门按照国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503号）的有关规定核定，报市政府批准后执行。经济适用住房价格确定后应当向社会公示。

第三章　经济适用住房的销售管理

　　第十二条　购买经济适用住房应符合下列条件：
　　（一）具有市内四区常住户口；
　　（二）属中低收入家庭（指家庭人均年收入低于统计局向社会公布的上年居民人均可支配收入水平的）；
　　（三）家庭住房人均使用面积在12平方米（含12平方米）以下。
　　家庭住房人均使用面积标准，市政府将根据经济发展水平和居民居住条件的改善适时进行调整。
　　第十三条　申请购房的家庭人口，必须是同一户口并在一起居住且具有法定赡养、扶养、抚养关系的人员。
　　第十四条　人口分摊原住房面积，按同在一个房证内的户口人数计算（不含申请人家庭以外的空挂户口人数）。
　　第十五条　家庭年收入按夫妇双方上一年的收入之和计算；未婚、丧偶及离异未再婚的，按一人收入计算。
　　家庭收入是指下列所得：
　　（一）工资、薪金所得；
　　（二）住房公积金；
　　（三）生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；
　　（四）劳务报酬所得；
　　（五）股息红利；
　　（六）其他所得。
　　第十六条　每个中低收入家庭只能购买经济适用住房一套，男女享有同等权利。
　　第十七条　申请购买经济适用住房的家庭，必须提供以下证件：
　　（一）户口簿和家庭成员身份证；
　　（二）住房房证；
　　（三）家庭成员年收入证明。
　　第十八条　申请购买经济适用住房按下列程序办理：
　　（一）符合购房条件且当年准备购房的家庭，可持户口簿、家庭成员身份证、住房房证和申请人及其配偶所在单位（没有单位的由户口所在地街道办事处）出具的年收入证明，到经济适用住房管理部门提出申请；
　　（二）经济适用住房管理部门审核后，对符合条件的按申请购房家庭住房困难程度进行排序，按排序先后确定当年购房家庭资格，并将其家庭人口、现住房面积、收入等情况进行公示。公示15日无异议的，确定为当年购买经济适用住房对象，予以登记建档，发给《准予购买经济适用住房审批单》；对公示后有投诉的，由经济适用住房管理部门会同有关部门调查、核实，确实不符合条件的，取消购房资格，通知申请人；
　　（三）申请人持购房审批单，到经济适用住房开发建设单位购房。凭购房审批单、购房有关证件办理产权证书。
　　第十九条　经济适用住房开发建设单位应在每套经济适用住房销售合同签订之日起5个工作日内，将所销售房屋的户型、面积和购房家庭情况等资料报市经济适用住房管理部门备案。
　　第二十条　已确定为当年购房对象的家庭，当年内未购房的，取消当年获得的购房资格，隔一年后可重新申请。
　　第二十一条　经济适用住房只出售给中低收入家庭，不出售给单位。凡购买经济适用住房的，必须经过审批，未经审批的，不予售房，不办理产权证书。
　　第二十二条　居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。
　　第二十三条　经济适用住房在取得房屋所有权证1年后，方可上市出售，购房人须按成交价的１％缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款，售房家庭不得再次申请购买经济适用住房。

第四章　法律责任

　　第二十四条　经济适用住房开发建设单位违反本办法按下列规定予以处罚：
　　（一）未经批准擅自改变经济适用住房用地用途的，由土地行政主管部门责令按照同地段土地市场价补缴地价款和减免的有关费用，情节严重的，依法收回土地开发权。
　　（二）擅自提高经济适用住房销售价格的，由价格主管部门依法进行处罚。
　　（三）擅自向未取得资格的家庭出售经济适用住房的，由经济适用住房管理部门责令建设单位限期收回，不能收回的，责令补缴同地段经济适用住房与商品房价格差，并交综合执法部门按每销售1户处2万元罚款。
　　第二十五条　违反本办法，申请人采取弄虚作假手段申请购房的，由经济适用住房管理部门取消其购买经济适用住房资格，对已购的经济适用住房，责令其补齐同类地区商品房差价。对单位提供虚假证明的，提请有关部门追究其主要领导者的责任。
　　第二十六条　经济适用住房管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附　　则

　　第二十七条　大连市其他县（市）、区可结合本地区实际情况，制定具体办法。
　　第二十八条　本办法自2005年1月1日起施行。本办法实施前已经购买和签订买卖合同或协议的经济适用住房，仍按原有规定执行。