十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
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十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
湖北省十堰市人民政府
十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件
十政办发[2002]102号
市人民政府办公室关于印发《十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
《十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》已经市政府第50次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○○二年四月十九日
十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步深化城镇住房制度改革，规范已购公有住房和经济适用房上市出售行为，促进房地产二级市场发展，满足居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和《湖北省已售公有住房上市交易管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区已购公有住房和经济适用住房首次上市出售的管理。
第三条 本办法所称已购公有住房，是指本市城镇职工按照住房制度改革政策规定，以成本价购买的公有住房。
本办法所称已购经济适用住房，是指按照市政府指导价购买的经济适用住房，包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
第四条 十堰市房地产管理局是本市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理的主管部门。
第二章 上市条件
第五条 已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的不得上市出售：
（一）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
（二）擅自改变房屋使用性质的；
（三）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
（四）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
（五）法律、法规以及国家、省、市人民政府规定其他不宜出售的。
第三章 交易程序
第六条 已购公有住房和经济适用住房上市出售的，由买卖当事人向市房地产交易管理部门申请办理交易过户手续，如实申报成交价格并缴纳有关税费。
成交价格按照政府宏观指导下的市场原则，由买卖双方协商议定。市房地产交易管理部门对所申报的成交价格进行核实，对需要评估的房屋，进行现场查勘和评估。
第七条 交易双方在办理完成交易过户手续之日起三十日内，应当向市房屋产权登记部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向市国土资源管理部门申请土地使用权变更登记手续。
第四章 税费缴纳
第八条 已购公有住房和经济适用住房上市出售享有以下税费减免：
（一）免征营业税、土地增值税、个人所得税和土地使用税；
（二）减半征收契税；
（三）买卖双方按成交价0.5‰缴纳印花税；
（四）买卖双方各按每平方米3元交纳住房转让手续费；
（五）买方按成交价1%交纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
第九条 除上述税费规定外，任何部门不得变相收费。
第十条 已购公有住房和经济适用住房上市出售过程中涉及的税费，由市房地产交易管理部门代收代缴。其中，土地出让金由市国土资源管理部门代收代缴。
第五章 收益分配
第十一条 已购经济适用住房上市出售，按规定交纳有关税费后，出售收益全部归个人所有。
第十二条 按照房改成本价购买的公有住房，其上市出售时，成交价不超过当时当地普通商品住宅平均价格的，按规定交纳有关税费后，收益归个人所有；成交价超过当时当地普通商品住宅平均价格的，其超过部分的个人所得收益按20%上缴。
第十三条 按规定提取的所得收益和相当于土地出让金的价款，原房屋产权属行政单位、全额拨款事业单位的，全额上缴财政，专项用于住房补贴；属差额拨款和自收自支事业单位的，50%上缴财政，50%返还事业单位；属企业的，全额返还企业。返还的价款，分别纳入单位和企业住房基金管理，专项用于住房补贴。
第六章 相关政策
第十四条 房地产开发企业未按政府指导价销售的经济适用住房，应按照有关规定由房地产开发企业补交土地使用权出让金，将房屋权属变更登记为商品住房后，按商品房上市交易的有关规定办理交易手续。
第十五条 鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公有住房和经济适用住房上市出售换购住房。已购公有住房和经济适用住房上市出售前后一年内该户家庭按照市场价购买住房，可以视同房屋产权交换，契税按房屋价格差额部分缴纳，其它税费按照有关规定缴纳。
第十六条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，房屋维修仍按照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。个人缴交的住房共有部位、共有设施设备维修基金的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
第十七条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
第十八条 已购公有住房和经济适用住房上市转让后再次进入市场交易的，按普通房屋交易的有关规定办理。
第七章 罚 则
第十九条 违反本办法第五条的规定，将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房出售的，由市房地产行政主管部门没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十条 违反本办法第十七条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由市房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下的罚款。或按商品房市场价格补齐房价款，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十一条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼，逾期不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第二十三条 本办法由十堰市房地产管理局负责解释。
第二十四条 各县市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理可参照本办法。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
石家庄市公产住房售后维修管理暂行办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市公产住房售后维修管理暂行办法
（1989年4月7日市人民政府第九次常务会议通过，1989年5月26日市人民政府令第5号发布）
第一章 总 则
第一条 为加强公产住房售后维修管理，保证住房产权人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》和国务院《城市私有房屋管理条例》及《石家庄市向职工出售公产住房试行办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 售房单位和购房户要遵守《石家庄市职工出售公产住房试行办法》和本办法的各项规定，售房单位负责公产住房出售后维修的管理，购房户要服从售房单位的管理。
第三条 房产管理机关负责对已出售公产住房的维修管理情况实行监督和检查。
第二章 维修范围的划分
第四条 自用部位的维修由购房户负责。
自用部位是：独户使用的楼房和独门独院的平房，院内（含院墙）全部配套设备;单元式楼房公户门以内部分及自用阳台；通走廊式楼房和一院多户平房室内部分及归购房户使用的附属建筑物。
第五条 共用部位和共用设备的维修由售房单位和购房户共同负责。
楼房的共用部位是：承重结构部分、屋面、楼梯间、共用走廊、共用门厅等。共用设备是：上下水主管道、落水管、邮政信箱、垃圾道、共用天线、公用照明设备等。
一院多户平房共用部位是：共用院墙、附属的门洞、厕所、院内甬路等。共用设备是：上下水管道、水表、室外供电线路、公用照明设备等。
第六条 配套建筑和公用设施部分的运行维护和更新由原管理单位负责。 配套建筑和公用设施是：化粪池、下水检查井、变电室、高压泵房、供暖锅锅炉房、上下水暖气、煤气三管干线、电梯等。
第三章 维修资金的来源
第七条 售后住房自用部位维修资金由购房户承担。
第八条 共用部位和共用设备的维修资金由购房户和售房单位共同承担。 售房单位从售房之月起，对共用部位和共用设备保修三年。保修期满后购房户按所购住房建筑面积维修费（按国家规定维修费标准）的10%向售房单位缴纳维修费，不足部分由售房单位负担。
第九条 配套建筑和公用设施的维修资金仍按原渠道解决。
第十条 售房单位的维修资金来源：
（一）住房出售后五年内继续提取折旧费和大修理基金，提取的大修理基金可做为维修资金。
（二）从售房款中提取10%作为维修资金。
第四章 维修的管理
第十一条 公产住房出售后维修的管理由售房单位负责。售房单位应定期进行房屋安全查勘和质量检查，及时修缮，保证购房户的住用安全；也可以委托房屋经营部门进行有偿维修服务；或组织购房户组成群众管房组织，负责维修服务的管理。
第十二条 购房户要遵守售房单位制定的售后维修管理规定，爱护共用部位、共用设备及配套建筑和公用设施。
第十三条 对于影响整体运行的室内暖气、煤气、上下水等自用设备，不准随意变动或增减。因特殊情况需要变动、增减的，要报经主管单位批准。
第十四条 售后住房的自用部位、自用设备损坏，影响他人利益时，必须及时修复，不得借口自用部位而拖延。给他人造成损失的，由当事人承担经济赔偿。
第十五条 售后住房整体色调应保持一致。自用部位的室外部分（室外门窗、阳台等）的油漆粉刷或部件的更换，由售房单位统一负责，所需费用由购房户负担。
第十六条 购房户不得擅自改变住房的使用性质；不得随意拆、改、掏、挖。确需更改的，必须报经售房单位批准，方可动工。
第十七条 共用部位不得侵占。对侵占共用部位者，产权相关人有权劝阻。劝阻无效，售房单位和当地房产管理机关有权进行处理。
第十八条 购房户对共用部位，有依法进行保护、检查和养护的义务。对侵害公共利益，破坏建筑整体结构的行为有权进行劝告制止，或向售房单位报告。售房单位和房产管理机关视情节轻重，有权对责任者进行经济处罚，直至提请司法机关追究法律责任。
第五章 附 则
第十九条 本办法适用范围同《石家庄市职工出售公产住房试行办法》
第二十条 本办法由石家庄市房地产管理局负责解释。
第二十一条 售房单位可依据本办法制定本单位的售后维修管理实施细则。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
漯河市人民政府关于印发漯河市地震安全性评价管理办法的通知
河南省漯河市人民政府
漯河市人民政府关于印发漯河市地震安全性评价管理办法的通知
漯政〔2006〕4号
各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
现将《漯河市地震安全性评价管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
漯河市人民政府
二○○六年一月二十日
漯河市地震安全性评价管理办法
第一条 为了减轻和防御地震对工程设施的破坏,加强对地震安全性评价工作的管理,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《河南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》和《河南省地震安全性评价管理办法》等法律法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的地震安全性评价,是指重点建设地区的地震动参数复核;大、中城市和经济开发区的地震小区划;重大工程建设场地的地震危险性分析和地震动参数的确定以及抗震设防要求的确认工作。
第三条 凡在本市行政区域内从事工程建设、工程设计和地震安全性评价的单位和个人都必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府地震主管部门负责本行政区域内地震安全性评价的管理和监督,为城乡建设提供抗震设防要求。
第五条 凡在本市行政区域内的各类建设项目,都应当考虑地震安全性问题。一般工业和民用建筑,可按照国家标准(GB18306-2001),《中国地震动参数区划图》规定的抗震设防要求,进行抗震设防。不需要进行专门的地震安全性评价。
第六条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须进行地震安全性评价。需要做专门地震安全性评价工作的工程项目和标准附后。
第七条 下列区域内建设工程的抗震设防要求不应直接采用地震动参数区划图结果,必须进行地震动参数复核:
(一)位于地震动峰值加速度区划图峰值加速度分区界线两侧各4公里区域的建设工程;
(二)位于某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区的建设工程。
第八条 占地范围较大,跨越不同地质条件区域的大中型城市和人口稠密、经济发达的工矿区以及新建开发区应当根据需要和可能开展地震小区划工作。
第九条 必须开展地震安全性评价的工程建设项目,建设单位应在项目可行性研究或初步设计阶段开展地震安全性评价工作。其地震安全性评价结果应当通过国家或省地震安全性评定委员会评审。评审通过后,按照管理权限由省级人民政府地震工作管理部门或机构确定抗震设防要求。
第十条 已经建成或在建的属于法律法规规定需要采取抗震设防措施的建设工程,应当进行抗震性能鉴定。对不符合抗震设防要求的要采取抗震加固措施。
第十一条 地震安全性评价工作按下列程序办理:
(一)由建设单位到当地地震主管部门填写由省地震局统一印制的“河南省建设工程抗震设防要求审批书”。
(二)地震主管部门确定建设项目地震安全性评价工作的内容。
(三)建设单位与有相应资质的地震安全性评价单位签订技术服务合同后,开展地震安全性评价工作,并将地震安全性评价工作成果报省以上地震安全性评审委员会评审。
第十二条 从事地震安全性评价工作的单位,必须依法取得国家或者省地震工作主管部门核发的地震安全性评价资质证书,并应当在其资质证书规定的业务范围内开展承揽地震安全性评价业务。
第十三条 承担地震安全性评价工作的单位,必须严格执行国家地震部门制定的地震安全性评价工作规范,并接受地震主管部门的监督和检查。
第十四条 计划、土地、环保、建设等负责项目审批的部门,应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目,不予批准。
第十五条 县级以上人民政府地震主管部门,应当会同有关专业主管部门,加强对地震安全性评价工作的监督检查。
第十六条 未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的,由县级以上人民政府地震主管部门依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款。
第十七条 地震安全性评价单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府地震主管部门依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书:(一)超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的;(二)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的;(三)允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。
第十八条 有关建设单位不进行地震安全性评价的,或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由县级以上人民政府地震主管部门依据职权,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。
第十九条 地震主管部门在实施处罚时按有关罚没规定执行,罚没收入上缴财政。
第二十条 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请复议或直接向人民法院提起诉讼。
第二十一条 地震主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由相关部门依法追究责任。
第二十二条 本办法由市人民政府法制办负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
附件:需要进行地震安全性评价工作的工程一览表(略)
