甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省重大食品安全事件应急预案的通知
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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省重大食品安全事件应急预案的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发〔2005〕61号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省重大食品安全事件应急预案的通知
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
《甘肃省重大食品安全事件应急预案》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
《甘肃省重大食品安全事件应急预案》是《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》的专项预案之一，是《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》的重要组成部分。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的目标，坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，全面提高应对重大食品安全事件的能力，保障人民群众生命财产安全，保持社会政治稳定和促进国民经济持续快速协调健康发展。
二○○五年五月二十日
甘肃省重大食品安全事件应急预案
第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和减少食品安全事件危害，保障人民身体健康与生命安全，依据《突发公共卫生事件应急条例》和《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
第二条本预案所称重大食品安全事件，是指食品(食物)在种植、养殖、生产、加工、包装、仓储、运输、经营、消费等环节中发生的重大食品安全事件。
第三条任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告重大食品安全事件。
第二章组织机构与职责
第四条成立甘肃省重大食品安全事件应急指挥部(以下简称“省应急指挥部”)，指挥重大和特大食品安全事件应急工作。主管副省长任总指挥，省政府主管副秘书长和省食品药品监督管理局局长任副总指挥，省教育厅、省公安厅、省民政厅、省交通厅、省农牧厅、省商务厅、省卫生厅、省工商局、省质量技术监督局、省粮食局、甘肃出入境检验检疫局等有关部门的主要负责人为成员。
第五条各成员单位职责
省应急指挥部办公室设在省食品药品监督管理局，主要负责省应急指挥部的日常工作，组织协调应急救援工作，组建和管理省重大食品安全事件应急处理专家库，组织开展应急救援宣传、教育和培训工作，组织修订省重大食品安全事件应急预案及相关配套规范，组织重大食品安全事件应急救援工作的新闻报道。
省教育厅负责配合有关部门开展学校食品安全事故的调查和处理。
省公安厅负责指导、协调、组织重大食品安全事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作，维护好事发地社会治安。
省民政厅负责事件伤亡人员的安抚和善后处理工作。
省交通厅负责组织应急运输力量，保证救援人员、物资的运输和受伤人员的疏散。
省农牧厅负责重大农产品质量安全事件的调查处理和相关产品的技术鉴定等工作。
省商务厅负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、酒类产销重大食品安全事件的调查处理。
省卫生厅负责重大食品安全事件应急救援中的医疗救治，以及依法对重大食物中毒事件原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
省工商局负责依法开展流通领域重大食品安全事件违法行为的调查处理等工作。
省质量技术监督局负责依法开展对食品生产、加工环节重大食品安全事件的技术检验和事件原因的调查处理等工作。
省粮食局负责粮食收购、储存、运输过程中重大粮油食品安全的调查处理和相关产品的技术鉴定工作。
甘肃出入境检验检疫局负责进出口动植物食品安全事件的调查处理和技术鉴定工作。
第六条各市州、县区市政府应由主管领导负责，组建相应的应急指挥体系。
第三章预测预报
第七条食品安全事件预防工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。各相关部门要对存在食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点地区进行监测，定期分析可能出现的食品安全隐患，及时提醒消费者，或定期负责向社会发布安全预警信息，并加强重点监管。
第四章应急响应
第八条各级应急指挥部办公室要建立24小时值班制度，指定值班电话，并向社会公布。各级应急指挥部成员单位都要指定联络员、联络电话，报应急指挥部办公室备案。
第九条食品安全事件信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。
第十条食品安全事件预警等级划分标准
(一)Ⅰ级(特大)：一次死亡5人以上，或出现500人以上健康损害症状；
(二)Ⅱ级(重大)：一次死亡3人以上、5人以下，或出现300人以上、500人以下健康损害症状，或在学校、幼儿园等公共餐饮场所和省、市州重要活动期间发生影响重大、危害严重的食品安全事件；
(三)Ⅲ级(较重)：一次死亡1人以上、3人以下，或出现100人以上、300人以下的健康损害症状；
(四)Ⅳ级(一般)：无人员死亡，一次出现50人以上、100人以下健康损害症状。
第十一条食品安全事件已经发生，但尚未达到Ⅳ级预警标准时，所在县区市政府要向有关部门和单位发出通知，加强监测工作；达到Ⅳ级预警标准时，当地县区市政府应立即启动本级政府应急预案，并向市州政府报告情况；达到Ⅲ级预警标准时，市州政府立即启动本级政府应急预案，并向省政府报告情况；达到Ⅱ级以上预警标准时，省应急指挥部立即启动本应急预案，并向国务院和国家有关部委报告情况。
第十二条基本应急程序
各级应急指挥部得到食品安全事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出是否启动应急预案、启动哪级预案的建议，逐级上报，并请示启动相应级别的应急预案。
食品安全应急预案决定启动后，应急指挥部要尽快组织实施，成立由应急指挥部成员单位、地方政府领导参加的现场指挥部，指挥、协调应急行动。
(一)应急准备工作
组织医疗救护队尽快赶赴现场；组织专家组根据事件原因、性质、危害程度、波及范围等调查事故原因，分析发展趋势，并提出下一步防范措施。现场指挥部在征求专家组意见后，确定具体应急方案。
(二)救援
在现场指挥部的统一指挥下，医护人员对健康损害人群进行医疗救治，根据“分级救治”的原则，按照现场抢救、院前急救、专科医护的不同环节和需要组织实施救护。接受事件健康损害者的医疗机构，应及时向当地应急指挥部办公室报告事件情况。
(三)食品安全事件应急工作结束后，现场指挥部应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作请示，经省应急指挥部批准，由现场指挥部宣布终止应急状态。
第五章后期处置
第十三条应急工作结束后，各级政府和有关部门要迅速采取措施，恢复正常的社会秩序。
(一)应急救援工作结束后，各级应急指挥部要及时写出调查报告，报同级人民政府，并抄送应急指挥部成员单位和上级有关部门。调查报告主要内容包括：事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和直接、间接经济损失情况；应急救援参加单位、投入人员和设备情况；应急救援过程、经费决算、实际效果；诱发事件或应急救援不力的主要责任单位和个人。
(二)省民政厅要做好事件伤亡人员及其家属的安抚工作，及时处理和焚化遇难者尸体。
(三)对重大和特大食品安全事件，由省应急指挥部办公室组织有关部门组成联合调查组或专家组，对事件的原因进行调查。
第十四条食品安全事件发生后，对食品安全事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，阻碍他人报告，或未采取积极有效的事件救援和调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索贿受贿、包庇事件责任者等将追究有关负责人的责任。
第六章附则
第十五条保健品、化妆品重大安全事件适用于本预案。
第十六条本预案由省食品药品监督管理局负责解释。
第十七条本预案自印发之日起实施。
附件：1、食品安全事件速报制度
2、甘肃省重大食品安全事件接警处警中心及联络员通信录附件1：食品安全事件速报制度
一、发生一般食品安全事件，所在县区市应急指挥部应及时向市州应急指挥部报告，由县级政府组织调查和作出应急处理。
二、发生较重食品安全事件，所在县区市应急指挥部应于24小时内上报市州应急指挥部，同时上报省应急指挥部，由市州政府或应急指挥部及时组织调查和作出应急处理，并将详情上报省应急指挥部。
三、发生重大食品安全事件，所在县区市应急指挥部应于12小时内上报市州应急指挥部，并同时上报省应急指挥部和国务院主管部门。省应急指挥部要及时组织调查，作出应急处理，并将详情上报国务院主管部门。
四、发生特大食品安全事件，所在县区市应急指挥部应于6小时内上报市州应急指挥部并同时上报省应急指挥部和国务院主管部门，省应急指挥部及时组织调查并作出应急处理。
五、各级应急指挥部向上级报送食品安全事件情况时，同时抄送同级有关部门。
六、食品安全事件速报内容。在24小时内提交的速报报告，应根据已获得信息，说明食品安全事件发生的时间、地点、伤亡人数，并尽可能说明原因和发展趋势等。食品安全事件应急调查结束后，应及时提交食品安全事件调查报告。报告内容包括：
(一)发生的位置(包括镇、乡、村、组、点等)；
(二)发生的时间、伤亡人数；
(三)事件简要经过、波及范围、主要临床症状、可能原因；
(四)发展趋势；
(五)已经采取的防范对策、措施。
甘肃省人民政府办公厅
二○○五年五月二十日
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省特种设备安全监察条例》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省特种设备安全监察条例》的决定
（２００４年４月１６日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《江苏省特种设备安全监察条例》作如下修改
一、将第九条第一款修改为：“特种设备的设计、制造、安装、检验、维修、改造和气瓶充装的单位，应当按照国家规定取得相应资质，并在资质范围内从事相关
活动。”
二、将第十条第二款修改为：“锅炉、气瓶、医用氧舱、客运索道、危险性较大的游乐设施等特种设备的设计文件，应当经国务院特种设备安全监察部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。”
三、将第十一条第（二）项修改为：“按照经鉴定的设计文件进行制造；”第（四）项修改为：“制造特种设备及其安全附件、保护装置的新产品，应当按照国家规定经过型式试验合格后，方可批量生产；”
四、将第十三条第（二）项修改为：“特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知当地特种设备安全监察部门，告知后即可施工；”删去第（三）项。将第（四）项修改为：“安装、维修、改造过程，应当经国务院特种设备安全监察部门核准的检验检测机构进行监督检验，未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用；”
五、将第十四条第一款第（二）项修改为：“特种设备在投入使用前或者投入使用后三十日内，特种设备使用单位应当向当地特种设备安全监察部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置；”
六、将第十七条第一款修改为：“特种设备过户使用应当由原使用单位到原登记机构办理注销手续后，由过户后的使用单位到当地特种设备安全监察部门进行登记。”
七、将第二十条修改为：“锅炉、压力容器化学清洗，应当按照安全技术规范进行施工。”
八、增加一条作为第三十四条：“对违反本条例规定的行为，国务院《特种设备安全监察条例》已有处罚规定的，按照其规定执行。”
九、删去第三十五条、第三十六条。
十、将第三十七条修改为：“违反本条例第十一条第（五）项规定，特种设备的制造单位擅自变更生产场地制造特种设备的，责令改正，没收非法制造的特种设备，并处以非法制造的特种设备货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤销或者建议撤销制造资质。”
十一、删去第三十九条、第四十条、第四十三条、第四十五条。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自２００４年５月１日起施行。
《江苏省特种设备安全监察条例》根据本决定作相应修改重新公布。
江苏省特种设备安全监察条例
副标题：
届： 10
次： 9
正 文：
（２００２年１２月１７日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据２００４年４月１６日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈江苏省特种设备安全监察条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条为了确保特种设备的安全运行，保障人民生命、财产安全，有效防范事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事特种设备设计、制造、销售、安装、使用、检验、维修、改造等活动的安全监察，适用本条例。
第三条本条例所称的特种设备，是指各类锅炉、压力０．１兆帕以上的压力容器、输送介质为有毒有害和可燃易爆气体或者液体的压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆、游乐设施、客运索道等容易发生事故、造成人身伤亡和重大财产损失的危险性较大的设备。实施安全监察的具体特种设备按照国务院批准的目录执行。
法律、法规对建筑施工现场的起重机械、城市公用燃气压力管道等特种设备的安全监察另有规定的，从其规定。
第四条地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，督促各有关部门依法履行特种设备安全监督管理职责，协调、解决特种设备安全工作中的重大问题，防止事故发生。
第五条省特种设备安全监察部门负责全省特种设备安全监察工作，设区的市、县（市、区）特种设备安全监察部门在其职责范围内负责本地区特种设备安全监察工作。
经贸、建设、旅游、交通、公安等有关部门按照各自职责做好特种设备的安全监督管理工作。
第六条从事特种设备各项活动的单位，应当建立并严格执行安全生产管理和岗位安全责任制度，单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人。
第七条 任何单位和个人有权对违反本条例规定的行为向特种设备安全监察部门和有关部门投诉和举报。
接受投诉和举报的部门应当为检举人保密，对检举有功人员，应当按照国家和省有关规定给予奖励。
第二章安全要求
第八条特种设备的产品设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造等活动应当符合相应的国家标准、行业标准和技术规范。没有相应的国家标准、行业标准和技术规范的，应当符合保障人体健康、人身财产安全的要求。
禁止设计、制造、销售、安装、使用、检验、维修、改造
国家明令淘汰、禁止制造或者强制报废的特种设备。
第九条特种设备的设计、制造、安装、检验、维修、改造和气瓶充装的单位，应当按照国家规定取得相应资质，并在资质范围内从事相关活动。
禁止无资质或者超越资质范围从事特种设备的相关活动。
第十条特种设备的设计单位应当对其设计的特种设备的安全性能负责。
锅炉、气瓶、医用氧舱、客运索道、危险性较大的游乐设施等特种设备的设计文件，应当经国务院特种设备安全监察部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。
第十一条特种设备的制造单位应当对其制造的特种设备的安全性能负责。制造活动应当符合下列要求：
（一）具备保证产品安全性能所需的制造能力、技术力量和检验手段，建立质量保证体系和各项规章制度；
（二）按照经鉴定的设计文件进行制造；
（三）按照国家规定接受监督检验；
（四）制造特种设备及其安全附件、保护装置的新产品，应当按照国家规定经过型式试验合格后，方可批量生产；
（五）制造单位变更生产场地生产，应当经原审批部门审查同意。
第十二条特种设备的销售单位应当对其销售的特种设备的合法性负责。销售活动应当符合下列要求：
（一）销售具有相应资质单位制造的特种设备；
（二）执行特种设备进货检查验收制度，验明产品的质量证明及其他按照国家规定应当提供的文件。
第十三条特种设备的安装、维修、改造单位应当对其施工的特种设备的安全性能负责。安装、维修、改造活动应当符合下列要求：
（一）具备保证安装、维修、改造质量所需的能力、技术力量和检测手段，建立质量保证体系和各项规章制度；
（二）特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知当地特种设备安全监察部门，告知后即可施工；
（三）安装、维修、改造过程，应当经国务院特种设备安全监察部门核准的检验检测机构进行监督检验，未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用；
（四）检验合格后，应当将全部竣工资料移交使用单位。
第十四条特种设备的使用单位应当对其特种设备的使用安全负责。使用特种设备应当符合下列要求：
（一）使用具有相应资质单位制造的特种设备和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备；
（二）特种设备在投入使用前或者投入使用后三十日内，特种设备使用单位应当向当地特种设备安全监察部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置；
（三）建立特种设备安全管理和维修保养制度，对设备进行经常性维修、保养和定期检测，及时消除事故隐患，制定事故应急防范措施；
（四）对在用特种设备，使用单位应当按照国家规定在规定期限内向具有法定资质的检验机构申请定期检验，未经检验或者检验不合格的，不得继续使用。
特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可重新投入使用。
第十五条客运索道、游乐设施使用单位在客运索道、游乐设施每日投入使用前，应当进行试运行和例行安全检查。每次使用前，客运索道、游乐设施操作人员应当向游客讲解安全注意事项，并对安全装置进行检查确认。
客运索道、游乐设施使用单位应当将客运索道、游乐设施的安全注意事项和警示标志张贴于游客易于注意的明显位置。
第十六条特种设备使用单位在机场、车站、码头、商场、学校、幼儿园、体育场馆、娱乐场所、旅游风景区等公共聚集场所进行作业，可能危及公众安全的，应当配备专职人员进行现场安全管理，设置安全隔离区和明显的安全标志，并应当采取必要的防范措施，防止事故发生。
第十七条特种设备过户使用应当由原使用单位到原登记机构办理注销手续后，由过户后的使用单位到当地特种设备安全监察部门进行登记。
特种设备跨地区使用的，使用单位在使用前应当到使用地特种设备安全监察部门备案。对达到使用检验周期的特种设备，使用单位应当提前向使用地特种设备检验机构申请检验。
第十八条特种设备因故暂停使用半年以上，使用单位应当到当地特种设备安全监察部门办理备案手续。
启用停用一年以上的特种设备，使用单位应当按照国家规定进行检验，检验合格后，方可继续使用。
第十九条气瓶的充装单位应当对其自有和托管气瓶的安全状况负责。
不得充装非法制造、未经检验以及超过检验周期的气瓶，不得充装非本单位自有或者托管的气瓶，不得由槽车直接向气瓶充装。
车用气瓶的充装按照国家规定执行。
第二十条锅炉、压力容器化学清洗，应当按照安全技术规范进行施工
。
第二十一条在用特种设备有下列情形之一的，应当报废：
（一）超过国家标准、行业标准或者技术规范规定的寿命期限要求的；
（二）经检验不能保证安全运行又无维修价值的。
使用单位应当按照国家规定对报废的特种设备进行破坏性处理，并向特种设备安全监察部门办理有关注销手续，对未进行破坏性处理的，特种设备安全监察部门应当现场监督其进行破坏性处理。
第二十二条特种设备的作业人员应当具备相应的专业知识和技能，经特种设备安全监察部门考核合格后，取得相应的资格证书。
特种设备的作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。特种设备的作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
第三章监督检查
第二十三条特种设备安全监察部门依法进行安全监察时，应当至少有两名安全监察人员参加，并出示执法证件。
从事特种设备安全监察工作的人员应当经省级以上特种设备安全监察部门考核合格，取得安全监察员证书。
第二十四条对涉及特种设备相关活动的行政许可申请，特种设备安全监察部门应当严格按照有关法律、法规和国家有关标准、技术规范规定的条件和程序进行审查。符合条件的，应当在国家规定期限内办结手续；不符合条件的，不得批准或者验收通过。 对未依法取得许可或者验收合格的单位擅自从事相关活动的，特种设备安全监察部门发现或者接到举报后应当依法予以查处。对已经依法取得许可或者验收合格的单位，负责许可的部门发现其不再具备条件的，应当撤销原许可。
第二十五条特种设备安全监察部门对下列情形有权进行现场检查：
（一）接到举报、投诉或者已取得违法证据的；
（二）使用单位发生严重事故或者事故频发的；
（三）使用场所人员密集或者在使用场所开展重大活动的；
（四）已取得特种设备许可，需要进行跟踪检查的；
（五）特种设备应当实施检验而超期未检的；
（六）上级特种设备安全监察部门或者当地人民政府布置的安全检查活动。
第二十六条特种设备安全监察部门依法对特种设备进行监督检查时，可以行使下列职权：
（一）进入生产、经营场所进行检查，查阅、复制有关的发票、合同、文件等资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本条例和有关法律、法规的规定进行处罚；
（三）对检查中发现的安全事故隐患，应当发出《安全监察意见通知书》，责令其限期排除事故隐患；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令停止使用特种设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复使用。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
第二十七条有下列情形之一的，特种设备安全监察部门可以决定对有关特种设备予以查封、扣押，并在查封、扣押后十五日内依法作出处理决定：
（一）法律、法规、规章禁止生产、销售、使用的；
（二）存在重大安全事故隐患的；
（三）收到《安全监察意见通知书》后，逾期未排除安全事故隐患的。
查封、扣押的设备属于本条第一款第（一）项规定情形的，特种设备安全监察部门应当责令生产或者销售、使用单位进行破坏性处理。
第二十八条工商行政管理部门对特种设备销售进行质量监督检查时，可以行使本条例第二十六条、第二十七条规定的相关职权。
第二十九条特种设备安全监察部门以及其他负有特种设备安全监督管理职责的部门对涉及特种设备的事项进行检查、验收，不得收取费用，不得要求生产经营单位购买指定的产品。
第三十条对特种设备制造、使用、安装、维修和改造中影响安全性能的项目应当按照国家规定实施下列检验：
（一）对锅炉、气瓶、压力容器、大型压力管道元件、大型起重机械、大型游乐设施、电梯等特种设备及其安全附件、保护装置的制造过程进行安全性能监督检验；
（二）对现场安装、重大维修及改造的特种设备进行安全性能监督检验；
（三）对在用特种设备进行定期检验；
（四）对新型设备和有关安全附件、保护装置进行型式试验。
有关单位和个人应当为检验工作提供必要的现场条件，不得拒绝检验。
第三十一条特种设备检验机构应当按照有关标准、检验规范开展检验工作，客观、公正地出具检验报告，对检验数据和检验结论负责，并接受当地特种设备安全监察部门的监督。
特种设备检验机构进行特种设备检验，发现重大安全问题，应当
告知被检查单位并及时报告负责特种设备注册登记的部门。
从事特种设备检验的检验人员必须经考核合格，取得特种设备安全监察部门颁发的相应资格证书，持证上岗。
检验机构应当按照国家和省财政、物价部门规定的标准收取检验费用，不得重复收费，对同一特种设备不得重复检验。
第三十二条特种设备的受检单位对检验数据和检验结论有异议的，可以在收到检验报告之日起十五日内向特种设备安全监察部门申请复检。受理复检申请的特种设备安全监察部门应当在十五日内指定检验机构进行复检。
第三十三条特种设备事故发生后，当地政府、有关部门和事故单位应当按照国家和省有关规定保护好现场，采取措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。特种设备事故的上报、调查和处理按照国家和省有关规定执行。
第四章法律责任
第三十四条对违反本条例规定的行为，国务院《特种设备安全监察条例》已有处罚规定的，按照其规定执行。
第三十五条违反本条例第八条第二款规定，有下列行为之一的，责令改正，没收非法图纸、文件和非法设备，并处以五千元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得：
（一）设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造国家明令淘汰或者禁止制造的特种设备的；
（二）销售、安装、使用、检验、维修、改造国家强制报废的特种设备的。
第三十六条违反本条例第十一条第（五）项规定，特种设备的制造单位擅自变更生产场地制造特种设备的，责令改正，没收非法制造的特种设备，并处以非法制造的特种设备货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违反所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤销或者建议撤销制造资质。
第三十七条违反本条例第十二条规定，销售单位销售未取得相应资质单位制造的特种设备的，责令改正，没收所销售的特种设备，并处以货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
第三十八条违反本条例第十七条第一款、第十八条、第二十一条规定，未办理过户、停用、报废手续的，责令限期改正；逾期未改正的，处以五百元以上二千元以下的罚款。
第三十九条违反本条例第十九条第二款规定，气瓶充装单位不按照规定进行充装的，责令改正，处以五千元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤销充装资质。
第四十条擅自解封、隐匿、转移、使用、变卖、损毁被查封、扣押的特种设备的，处以被查封、扣押特种设备货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
第四十一条有下列行为之一的，没收虚假的证书、证明、证件、报告，有资质证书的，撤销或者建议撤销其相应的资质，并处以五千元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）盗用、伪造、涂改、转借特种设备资质证书的；
（二）转让资质证书，或者给无资质的单位出具虚假证明的；
（三）盗用、伪造、涂改、转借作业人员证件的；
（四）盗用、伪造、涂改检验报告、检测结果的。
第四十二条本条例规定的行政处罚由县级以上特种设备安全监察部门实施。法律、法规另有规定的，从其规定。
撤销资质的行政处罚由发证机关实施。
第四十三条特种设备安全监察部门以及其他负有特种设备安全监督管理职责的部门违反本条例第二十九条规定的，由其上级机关或者监察机关责令改正，退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
特种设备安全监察部门应当依法履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，发生重大、特大安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特种设备安全监察部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、泄露或者剽窃商业秘密，不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第四十四条本条例自２００３年３月１日起施行。
关于军民合用机场的若干暂行规定
国务院 中央军委
关于军民合用机场的若干暂行规定
1985年12月30日，国务院、中央军委
通知
第一条 为加强军民合用机场（以下简称机场）的统一使用管理，确保飞行安全，充分发挥现有机场的使用效率，从国家整体利益出发，既利于民用航空事业的发展，又保证军队战备、训练顺利进行，特制定本规定。
第二条 机场的使用管理，原则上由由机场产权单位负责，可根据双方需要和实际情况，划分区域，分区管理。场区建设，由产权单位统一规划，军民航专用设施应尽量分开修建，自成体系，自行管理。非产权单位在机场内（不含自征土地）修（扩）建永久性设施，应征得产权单位同意。非产权单位在机场内（不含自征土地）的一切固定建筑设施如不再使用时，可按质作价移交给机场产权单位使用（专用设备除外），但不得出租、转借或转让给与本场飞行业务无直接关系的单位。机场的土地属国家所有，由机场产权单位统一规划使用，任何单位不得擅自处理。
第三条 机场允许起降的机型，应根据机场道面的承载能力，按国内有关规定并参照国际有关标准，由军民航双方商定。对符合条件的飞机，产权单位应允许使用。对超出道面承载能力的飞机，非紧急特殊情况，不准使用。
第四条 机场场道的翻修和维护，原则上由产权单位负责。因超过道面承载能力或其它意外原因造成机场损坏，进行修复所需的经费、材料，由造成损坏的单位负责。
条五条 机场扩建、翻修的设计和施工由产权单位统一规划，投资单位组织招标。机场扩建、翻修后，产权不变，但应保证投资单位使用，不收取场道工程折旧费。
第六条 机场使用和管理细则，由产权单位牵头，与有关单位共同制定，各方均应严格遵守。
第七条 军民双方应签订机场合用协议，明确合用项目、设施和规模等，实行经济核算，合理收费。收费的范围、标准、方法，由财政部、总后勤部联合制定。
第八条 凡经批准开放的机场，可采用国际民航组织和国内现行标准所规定的地面导航标志和夜航灯光设施，由使用单位投资装设。
第九条 凡需新辟军民合用机场，按国办发〔1985〕49号文件规定办理。
第十条 本规定由总参谋部、国家经委负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
