长春市人民政府关于印发长春市建立城镇职工基本医疗保险制度实施方案(试行)的通知

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山西省阳泉市人民政府


阳政发[2000]55号


阳泉市人民政府

批转市物价局等四部门制订的《阳泉市城市基础设施配套费征收办法》的通知

各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
市政府同意市物价局、市财政局、市建委、市规划局
制订的《阳泉市城市基础设施配套费征收办法》，现转发
给你们，请遵照实施。


二OOO年十月三十日

阳泉市城市基础设施配套费征收办法

阳泉市物价局
阳泉市财政局
阳泉市建设委员会
阳泉市规划局
（二OOO年十月三十日）

为加快城市基础设施建设，改善居民生活环境，根据
《山西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《山
西省征收城市基础设施配套费办法》，结合我市实际，制
定本办法。
一、征收范围
凡在本市城市规划控制区范围内进行下列建设项目的
单位（含三资企业）和个人，均须缴纳城市基础设施配套
费：
（一）新建、改建、扩建项目；
（二）农民住房及乡镇建设项目；
（三）翻修后超过原面积30%的建设项目；
（四）加层工程的新增建筑面积；
（五）临时建设项目（施工简易设施除外）；
（六）城市规划控制区内，由市规划部门负责审批的
建设项目。
二、征收标准
（一）城市基础设施配套费，按建设工程项目的建筑
面积征收。不宜按建筑面积计算的，按工程总投资（不含
设备购置费）的2.5%征收。
（二）城市基础设施配套费，按地段类别进行征收：
1、一类地段
城市外环路范围内及各大型厂矿中心区、过境道路和
城市干道两侧临街建设地段为一类地段，按每平方米建筑
面积70元征收。
2、二类地段
一类地段以外的市区范围和乡镇政府所在地为二类地
段，按每平方米建筑面积50元征收。
3、三类地段
城市规划控制区范围内除一、二类地段以外的地段为
三类地段，按每平方米建筑面积20元征收。
（三）在市中心地段改变原性质进行建设的工程项
目，增加15—20%征收城市基础设施配套费。
（四）成建制迁入本市的企事业单位（20人以上同
时由同一个单位迁入，以及军队和外省、市、自治区新建
的休干所），按照市城市总体规划人均用地指标，每人每
平方米征收100元城市基础设施配套费。
（五）临时建设项目按其建筑面积征收。不宜按建筑
面积计算的，按工程总投资的2.5%征收，并按相应地段
收费标准收取城市基础设施配套费。
三、城市基础设施配套费减收的项目和额度；
（一） 大学、中专、技校的教学设施减收30%；
（二） 文化、体育、卫生、科技等公共设施减收30%；
（三） 在市政府批准的综合开发小区内进行的各类
建设项目，一、二类地段减收50%，三类地段减收25%。
（四） 独立工矿区在厂矿内进行的建设项目按应征
城市基础设施配套费的50%收取。
（五） 经市政府批准，按城市规划确定的地点建设
的经济适用住房工程项目，减收50%。
四、免收项目
（一）城市道路、桥涵、路灯、防洪、排水、污水处
理等市政工程；
（二）园林绿化、环境卫生、公共交通及消防等城市
公共设施；
（三）为治理环境污染的技改、维修等环保项目；
（四）托儿所、幼儿园、中小学教学设施、老年活动
设施；
（五）荣军疗养院、敬老院、社会福利院和为残疾人
服务的社会福利设施；
（六）军事设施及营房建设项目；
（七）与申报项目性质相同的危旧房屋拆迁面积及政
府安置特别困难户的建筑面积。
五、收费办法
（一）城市基础设施配套费由市规划部门代收，接受
市财政、物价、审计等部门的监督。
（二）建设单位和个人在申领《建设工程规划许可证》
前，一次性足额交清城市基础设施配套费。建设规模大、
工期较长的工程，经批准，可分期缴纳，但必须出具分期
缴纳保证书，在工程竣工前交清。
（三）收取的城市基础设施配套费，由市规划部门按
月足额上缴财政部门，不得坐支挪用。
六、资金管理
（一）城市基础设施配套费纳入城市维护建设资金统
一管理，主要用于城市市政、公用设施的维护和建设。
（二）属于平定、郊区行政区划范围，且在城市规划
控制区内，由市规划部门负责审批的建设项目，所收取的
城市基础设施配套费按50%返还县区使用。
（三）征收城市基础设施配套费，须持有市物价部门
核发的《收费许可证》，使用财政部门的统一制定的收费
票据。
（四）市财政部门、审计部门和物价部门要加强对资
金收缴使用和管理进行监督。
七、违章处理
（一）未按本办法规定缴纳城市基础设施配套费的，
市规划部门不予核发《建设工程规划许可证》。对无证擅
自开工建设的，按照《山西省实施〈中华人民共和国城市
规划法〉办法》有关规定处理。城市基础设施配套费由建
设单位所在开户银行扣缴，逾期一天缴纳2%的滞纳金。
（二）对未取得《建设工程规划许可证》正本的工程
项目，建设行政主管部门不予工程验收，评估部门不得进
行资产评估，房产管理部门不予核发产权证，市政管理、
环境保护部门不予办理接管验收手续，供水部门不得供
水，供电部门不得供电。
八、平定县、盂县、郊区可参照本办法制定具体规定。
九、本办法具体实施中的问题由市规划局负责解释。
十、本办法自颁发之日起施行。1994年市人民政府
颁发的《关于城市基础设施配套费征收办法》同时废止。


天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会
公告第四十六号



《天津市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2012年11月22日修订通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。




天津市人民代表大会常务委员会
2012年11月22日



天津市实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法


（2001年9月12日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正
2012年11月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）



第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
第三条 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报区、县人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系或者生产特点分设若干村民小组。
第四条 村民委员会在乡、民族乡、镇、街、村的中国共产党基层组织领导下，依法做好其职责范围内的工作。
村民委员会提请村民会议或者村民代表会议讨论决定本村重大事项，应当事先提交村党组织讨论。
第五条 乡、民族乡、镇的人民政府应当指导、支持村民委员会在法律规定的范围内开展自治活动，帮助村民委员会成员提高综合素质和工作能力、解决在工作中遇到的问题，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会应当协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。
村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。
第七条 村民委员会应当履行下列职责：
（一）宣传贯彻宪法、法律、法规和政策，组织村民走共同富裕的社会主义道路；
（二）执行村民会议和村民代表会议的决定、决议；
（三）参加编制本村的经济社会发展规划和年度计划草案，由村民会议讨论决定后组织实施；
（四）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展；
（五）尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益；
（六）依法管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
（七）兴办和管理本村的公共事务和公益事业，协助有关部门做好优抚、救济、扶贫等相关工作；
（八）教育和推动村民履行法定义务、实行计划生育、接受义务教育、服兵役、完成国家征购任务、依法纳税；
（九）建立健全村务公开和民主管理制度，管理本村财务，定期向村民报告财务收支情况；
（十）教育村民移风易俗、破除迷信、尊老爱幼、爱护公共财产，调解民间纠纷，协助维护社会治安，促进民族之间、村民之间、村庄之间的团结互助，宣传科学文化知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（十一）支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设；
（十二）向人民政府和有关部门反映村民的意见、建议和要求；
（十三）依法完成其他应当由村民委员会承担的工作。
第八条 村民委员会及其成员应当遵守法律、法规和政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。
第九条 村民委员会的选举，依照《天津市村民委员会选举办法》执行。
第十条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。
需要提交村民会议讨论决定的事项应当公开征求村民、村民代表的意见。
第十一条 召开村民会议，应当有本村过半数的村民或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。
召开村民会议，根据需要可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。
第十二条 人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成。村民代表中应当有村党组织成员和村集体经济组织的代表。村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。不满一百户的村，可以不设村民代表会议。
第十三条 村民代表应当是依法具有选举权和被选举权的本村村民，并遵守法律、法规和政策，有一定的文化程度和议事能力，办事公道，能代表群众意愿与利益，有较高的群众威信。
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。村民有权更换不称职的村民代表。更换村民代表，由村民委员会成员主持，按原推选方式进行。
村民代表会议成员享有村民代表会议表决权。村民代表享有对村民委员会成员的评议权、对村务的监督权和建议权。
村民代表每届任期三年，可以连选连任。村民代表因故出缺的，可以随时补充推选。
第十四条 村民代表会议由村民委员会负责召集、主持，每季度召开一次。召开村民代表会议，一般应当提前三天将会议时间、地点和议题通知村民代表。有五分之一以上村民代表提议或者遇有特殊情况的，应当及时召集村民代表会议。村民代表会议议题可以由村民委员会提出，也可以由五分之一以上村民代表联名提出。村民代表应当围绕议题广泛征求村民意见。
第十五条 村民代表会议有三分之二以上组成人员参加方可举行，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民代表会议决定的事项，应当及时向村民公布。
第十六条 村民代表会议在村民会议闭会期间，根据村民会议的授权行使权力。经村民会议授权，村民代表会议可以听取村民委员会有关工作的报告，对其工作进行监督。
村民代表会议被授权的范围、时限由村民会议决定；但是有关选举和罢免村民委员会成员以及法律规定应当由村民会议行使的其他职权，不得授权。
第十七条 村民委员会应当依法公开本村村务，保证公开事项的真实、准确、全面、及时，接受村民监督。
村民委员会公开村务，可以采取墙报、广播、会议、公开栏、电子信息等形式。
第十八条 村应当建立村务监督机构。村务监督机构可以设立民主理财、村务公开等监督小组。村务监督机构由三至七人组成，与村民委员会任期相同。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。
村务监督机构成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村务监督机构成员可以连选连任，因故出缺的，应当及时补充推选。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。
第十九条 村务监督机构负责监督村民委员会对村民会议、村民代表会议的决定或者决议的执行情况，村民委员会民主决策、民主理财、村务公开等制度的落实。
村务监督机构依法行使监督权，发现村民委员会不执行村民会议、村民代表会议的决定或者决议，以及违反民主决策、民主理财、村务公开等制度的，应当及时向村党组织反映，必要时向乡、民族乡、镇的人民政府反映，并向村民会议、村民代表会议报告监督情况。
第二十条 村民委员会和村务监督机构应当建立相关村务档案，依法按照归档范围进行收集、整理、立卷、管理，做到真实、准确、完整、规范。有关人员不得将档案资料据为己有或者拒绝归档。
村务档案应当由指定人员负责保管。
第二十一条 村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计。村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，应当依照法律规定组织实施，审计结果应当向村民公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。
第二十二条 人民政府对村民委员会协助政府开展工作应当提供必要的条件；人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的，由委托部门承担。
村民委员会兴办、管理本村公益事业所需的经费，由村民会议通过筹资筹劳解决，也可以由村集体经济负担；经费确有困难的，由人民政府给予适当支持。
第二十三条 新当选的村民委员会成员应当接受任职培训。村民委员会成员在任期内每年至少接受培训一次。
第二十四条 市民政部门负责指导村民委员会成员的培训工作。
区、县民政部门负责组织村民委员会成员的培训工作，制定、实施培训计划，总结交流经验，推广先进典型。
乡、民族乡、镇的人民政府按照区、县民政部门的要求，做好村民委员会成员的培训工作。
第二十五条 辖有村的区、县人民政府街道办事处履行本办法规定的乡、民族乡、镇人民政府相应的职责。
第二十六条 本办法自2013年1月1日起施行。