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广东省沿海挖砂采石出口作业点和港澳籍小型船舶进出广东沿海挖砂采石出口作业点作业的行政许可规定

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 18:19:15  浏览:8164   来源:法律资料网
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广东省沿海挖砂采石出口作业点和港澳籍小型船舶进出广东沿海挖砂采石出口作业点作业的行政许可规定

广东省人大常委会


广东省沿海挖砂采石出口作业点和港澳籍小型船舶进出广东沿海挖砂采石出口作业点作业的行政许可规定

(2005年12月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一会议通过 2005年12月2日公布 自2005年12月2日起施行)


第一条 为加强和规范本省沿海挖砂采石出口作业点和港澳籍小型船舶进出广东沿海挖砂采石出口作业点作业的管理,合理开发和利用广东省沿海砂石资源,保护沿海生态环境,根据《中华人民共和国行政许可法》,结合本省实际,制定本规定。

第二条 本省行政区域内对沿海挖砂采石出口作业点和港澳籍小型船舶进出广东沿海挖砂采石出口作业点作业(包括运输、疏通航道)的行政许可,适用本规定。

第三条 省对外贸易经济合作(省政府口岸管理)部门主管本省沿海设立挖砂采石出口作业点和港澳籍小型船舶进出广东沿海挖砂采石出口作业点作业的行政许可。

第四条 在本省沿海设立挖砂采石作业点用于向香港特别行政区、澳门特别行政区出口砂石,经营单位应当申请办理行政许可。

申请办理行政许可应当符合下列条件:

(一)作业点符合纳入口岸管理的条件;

(二)作业点获得海洋与渔业、环保、国土资源、水利、规划等行政主管部门的许可;

(三)经营单位是在本省行政区域内注册的企业;

(四)在通航水域内挖砂采石点作业的企业应当具备海事部门水下工程施工的许可。

军事码头、海底电缆等军事和通讯设施区域内不得设立挖砂采石出口作业点。

第五条 在本省沿海设立挖砂采石出口作业点的,由经营单位向拟设立作业点所在地地级以上市人民政府口岸管理部门提出申请,并提交下列材料:

(一)对外合作项目合同、批准文件;

(二)开设作业点的可行性报告(包括三年内货源出口情况、经济效益预测等内容);

(三)作业点的地理位置平面图,航道、码头前沿港池的水文资料以及码头和装卸设备的基本情况;

(四)当地海洋与渔业、环保、国土资源、水利、规划等部门意见。

第六条 港澳籍小型船舶进入广东沿海港口、海域和岛屿挖砂采石出口作业点进行挖砂采石作业、运输砂石以及疏通航道,经营单位应当申请办理行政许可。

申请办理行政许可应当符合下列条件:

(一)作业船舶在香港特别行政区或澳门特别行政区注册;

(二)作业船舶符合海事部门认可的安全条件;

(三)船员必须具备国际认可的资格条件;

(四)作业船舶无违法记录。

第七条 港澳籍小型船舶进出广东沿海挖砂采石出口作业点作业的,由经营单位向作业点所在地地级以上市人民政府口岸管理部门提出申请,并提交下列材料:

(一)作业船舶的船舶证书(名称、型号、吨位等);

(二)作业船舶首次入境时的船员名单、船员证书;

(三)作业船舶的行驶航线、停靠地点。

第八条 地级以上市人民政府口岸管理部门收到本规定第五条、第七条规定的申请后,应当征求所在地口岸检查检验单位的意见,并在收齐回复意见后5个工作日内作出受理或者不予受理决定。受理的,报广东省对外贸易经济合作(省政府口岸管理)部门;不受理的,应当书面通知申请人并告知理由。

省对外贸易经济合作(省政府口岸管理)部门在收齐口岸检查检验单位的回复意见后5个工作日内,作出准予或不准予的行政许可决定。

第九条 挖砂采石出口作业点和港澳籍小型船舶进出广东沿海挖砂采石出口作业点作业的行政许可期限为一年。

第十条 省人民政府可根据本规定制订实施细则。

第十一条 本规定自公布之日起施行。
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中华人民共和国海关对报关单位和报关员的管理规定

海关总署


中华人民共和国海关对报关单位和报关员的管理规定
1992年9月9日,海关总署

第一章 总 则
第一条 为了明确报关单位和报关员的权利义务,加强海关监督管理,根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规,制定本规定。
第二条 进出境货物报关的管理机关是中华人民共和国海关。
海关依法独立行使对进出境货物报关的管理职权,向海关总署负责。
第三条 进出口货物,除另有规定外,由海关批准注册登记的报关企业或有权经营进出口业务的企业负责办理报关纳税手续。没有办理注册登记的企业进出口货物,需委托报关企业办理报关纳税手续。
海关鼓励报关服务专业化、社会化。

第二章 报关注册登记
第四条 下列单位可向海关申请办理报关注册登记:
(一)专门从事报关服务的企业;
(二)经营对外贸易仓储运输、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务,兼营报关服务业务的企业;
(三)有进出口经营权的企业。
前款第(一)、(二)项为代理报关单位,前款第(三)项为自理报关单位。
第五条 向海关申请报关注册登记的企业应按本规定附件的要求向企业所在地海关提交有关文件,经海关审核批准,由海关发给《代理报关注册登记证书》或《自理报关注册登记证书》,即可在所在关区各口岸海关办理报关手续。
第六条 自理报关单位如需在其他海关关区口岸进出口货物,应委托当地代理报关单位向海关报关;经海关核准,也可申请异地报关备案。
第七条 自理报关单位只能办理本单位进出口的报关业务。不能代理其他单位报关。
第八条 对本规定第四条第一款第(一)项所称“专门从事报关服务的企业”,将另行制定审批登记管理办法,现在暂按本规定中的代理报关单位登记程序办理。
第九条 代理报关单位只能代理有权进出口货物的单位办理报关手续,并向海关出具委托单位的委托书。
委托单位的委托书上应当载明代理报关单位的名称、代理事项、代理权限和期限,并由委托单位签章。
代理报关单位可以在所在关区各口岸海关代理报关,不能在其他关区从事代理报关活动。特殊情况需报海关总署批准。

第三章 报关单位及报关员管理
第十条 代理报关单位和自理报关单位,应当按照海关的要求选用报关员,并对本单位报关员的报关行为承担法律责任。
第十一条 报关员培训由海关或海关委托的单位负责。
参加报关员培训的人员必须符合下列条件:
(一)具有良好的品行;
(二)高中毕业或中等专业学校毕业以上学历和相应的外语水平;
(三)具有完全的民事行为能力;
(四)海关规定的其他条件。
对培训合格的,由培训单位发给《报关员培训结业证书》。
第十二条 报关单位选用的报关人员必须持有《报关员培训结业证书》(不作为报关凭证),经主管海关审查认可,发给《报关员证》后,即成为报关员。
第十三条 报关员应当履行以下义务:
(一)完整准确地填制报关单;
(二)递交合法齐全有效的报关单证;
(三)到海关查验现场,负责搬移货物、开拆和重封货物的包装;
(四)办理缴纳关税、其他税费和海关罚款手续;
(五)配合海关对走私违规案件的调查;
(六)学习并切实遵守海关法律、法规、规章;
(七)其他应当依法履行的义务。
第十四条 海关对报关单位和报关员实行年审制度。
代理报关单位和自理报关单位每年在海关规定的时间内,向所在关区主管海关提交“年审报告书”,申请年审。
报关员每年在海关规定的期限内,将《报关员证》提交海关,申请年审。
海关每年对报关员进行年审,重新确认其报关资格。对因故不参加年审的,暂停其报关资格;对无故不参加年审的,取消其报关员资格。
第十五条 报关时,报关员应当主动出示《报关员证》。海关对报关员进行考绩,并将考绩结果记录在《报关员证》上。
第十六条 除海关特准的外,报关员只能代表其所属报关单位报关,不能同时受聘于两个或两个以上的报关单位。
脱离原单位调入另一报关单位的报关员,经海关认可并换发《报关员证》,可以成为另一报关单位的报关员。
第十七条 代理报关单位或自理报关单位必须将该单位的“报关专用章”和报关员签字或印章式样送交主管海关备案。每次向海关递交的进出口货物报关单上必须盖有报关单位的“报关专用章”,并经报关员签字或签章。否则,海关不接受报关。
第十八条 进出口商品名称,应当按海关进出口税则规范的名称用中文申报,必要时应附加外文名称。
进出口许可证管理的商品,应当按照经贸部规定、海关认可的商品名称申报;
第十九条 在实行计算机报关的口岸,代理报关单位、自理报关单位或者报关员应当负责将报关单上申报的数据录入电子计算机,海关方予接受申报。
不具备自行录入报关数据条件的代理报关单位或自理报关单位,可以委托数据录入服务单位代为录入。
代理报关单位、自理报关单位或数据录入服务单位经海关批准方可负责电子计算机数据录入工作,并对其电子计算机录入的报关数据的准确性承担责任。经电子计算机传送数据的报关单与手工填写的报关单具有同等的法律效力。

第四章 法律责任
第二十条 对有下列情形之一的报关单位,暂停其报关权:
(一)违反《中华人民共和国海关法》和其他有关法规,经警告无效的;
(二)不履行纳税义务和其他应履行义务的;
(三)经海关年审不合格的;
(四)内部报关员管理制度不健全的;
(五)因其他原因需要暂停报关权的。
第二十一条 对有下列情形之一的报关单位,取消其报关权:
(一)主管部门已撤销其进出口经营权或吊销工商营业执照的;
(二)报关单位解体或并入其他单位的;
(三)犯有走私罪的;
(四)有本规定第二十条规定的情形,情节严重的。
第二十二条 对有下列行为之一的,暂停或取消报关员的报关资格:
(一)不符合本规定第十一条第二款所列条件的;
(二)不按本规定第十八条填写报关单,不如实申报的;
(三)不在规定期限内向海关办理销案手续的;
(四)转借《报关员证》,或允许他人使用本人《报关员证》的;
(五)未参加海关年审或海关年审不合格的;
(六)报关员考绩未达到标准的;
(七)脱离原报关单位,未办理换发《报关员证》的;
(八)有向海关工作人员行贿或诬告败坏海关声誉行为的;
(九)有其他违反海关有关法规行为的。
对有走私行为的报关员,对犯有走私罪的报关员,海关取消其报关员资格,并不准重新申请报关员资格。

第五章 附 则
第二十三条 本规定和本规定附件中下列用语的含义:
“关区”——海关业务所管辖的范围。
“报关单位”——已完成报关注册登记手续,有权办理进出口货物报关手续的境内法人。
“自理报关单位”——只为本单位办理进出口货物报关手续的报关单位。
“代理报关单位”——专门为其他单位办理进出口货物报关手续的报关单位。
“报关注册登记”——海关对进口货物收货人、出口货物发货人或它们的代理人申请报关资格的批准手续。
“报关备案”——已在所在关区办理了报关注册登记手续的报关单位为取得在其他海关关区报关的权利,而在有关关区主管海关办理的一项批准手续。
“海关接受的保证缴纳税款的证明文件”——指下列文件:
1、金融机构出具的经济担保书;
2、通过公证机关以固定资产抵押形式保证缴纳税款的证明文件;
3、海关认可的其他证明文件。
“进口货物收货人”——国家批准有权进口货物并对外成交的单位。
“出口货物发货人”——国家批准有权出口货物并对外成交的单位。
“报关数据录入服务单位”——经海关批准,将进出口货物报关的各种数据录入海关计算机控制系统,并打印出报关单的单位。
第二十四条 海关颁发本规定中所列各种证书时,收取工本手续费。
第二十五条 个人行邮物品的报关不适用本规定。
第二十六条 本规定由海关总署负责解释。本规定的各个附件是本规定的组成部分,具有同等法律效力。
第二十七条 各地海关可以依据本规定,制定实施细则。
第二十八条 本规定自一九九二年十一月十五日起实施。
附件:
1.《代理报关单位注册登记证明书》
2.《代理报关单位报关备案证明书》
3.《自理报关单位注册登记证明书》
4.《自理报关单位报关备案证明书》
5.《代理报关注册登记申请书》
6.《代理报关备案申请书》
7.《自理报关注册登记申请书》
8.《自理报关备案申请书》
附件1:代理报关单位注册登记证明书中华人民共和国 海关
--------------------------------------------
| 编号: 关字第 号 |
| |
| 经审核,你单位符合《中华人民共和国海|
|关对报关单位和报关员的管理规定》中关于 |
|代理报关单位注册登记的条件,现准予注册登|
|记。自 年 月 日起,你单位可按海|
|关批准的范围开展代理报关业务。 |
| |
| 中华人民共和国 海关(签印)|
| 年 月 日 |
--------------------------------------------
--------------------------------------------
| |
| 单位名称:----------------------------|
| |
| 单位地址:----------------------------|
| |
| 邮政编码:----------------------------|
| |
| 法人代表:------------电话:----------|
| |
| 总 经 理:------------电话:----------|
| |
| 注册资本:----------------------------|
| |
| 企业性质:----------------------------|
| |
| 经营范围:----------------------------|
| |
| ----------------------------|
| |
| ----------------------------|
| |
| ----------------------------|
--------------------------------------------
海关年审栏
----------------------------------------------------------
| 你单位年审报告收悉,经审核,本注册登记证明书有效期|
|延至 年 月 日 |
| 海关 (章) |
|------------------------------------------------------|
| 你单位年审报告收悉,经审核,本注册登记证明书有效期|
|延至 年 月 日 |
| 海关 (章) |
|------------------------------------------------------|
| 你单位年审报告收悉,经审核,本注册登记证明书有效期|
|延至 年 月 日 |
| 海关 (章) |
----------------------------------------------------------
备案情况
------------------------------------------------------------------
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
------------------------------------------------------------------
附件2:代理报关单位报关备案证明书
中华人民共和国 海关
----------------------------------------------------
| 报关备案编号---------------- |
| |
| ----------------------,经审核,同意在我关 |
|备案,并准予在证书有效期内代----------省(直辖 |
|市、自治区)内有关单位办理报关纳税等手续。但在 |
|发证或年审期满后的三个月内,必须持凭主管海关 |
|签印的年审报告书(复印件)到我关参加年审,不参加|
|年审或年审不合格者,本证书自动失效。 |
| |
| 中华人民共和国 海关(章)|
| 年 月 日 |
----------------------------------------------------
----------------------------------------------------
| |
| 注册海关:---------------------------------- |
| |
| 注册编号:---------------------------------- |
| |
| 企业名称:---------------------------------- |
| |
| 企业性质:---------------------------------- |
| |
| 经 理 人:---------------------------------- |
| |
| 通讯地址:---------------------------------- |
| |
| 邮政编码:---------------------------------- |
| |
| 联系电话:---------------------------------- |
| |
| 开户银行:---------------------------------- |
| |
| 帐 号:---------------------------------- |
----------------------------------------------------
年审记录
--------------------------------------------------------
| |
| 本证书有效期延至 年 月 日 |
| |
| |
| |
| |
| 海关(章) |
|----------------------------------------------------|
| |
| 本证书有效期延至 年 月 日 |
| |
| |
| |
| |
| 海关(章) |
|----------------------------------------------------|
| |
| 本证书有效期延至 年 月 日 |
| |
| |
| |
| |
| 海关(章) |
--------------------------------------------------------
附件3:自理报关单位注册登记证明书
中华人民共和国 海关
--------------------------------------------
| |
| 编号: 关字第 号 |
| |
| 经审核,你单位符合《中华人民共和国海|
|关对报关单位和报关员的管理规定》中关于 |
|自理报关单位注册登记的条件,现准予注册登|
|记。自 年 月 日起,你单位可按海|
|关批准的范围开展代理报关业务。 |
| |
| 中华人民共和国 海关(签印)|
| 年 月 日 |
--------------------------------------------
--------------------------------------------
| |
| 单位名称:-------------------------- |
| |
| 单位地址:-------------------------- |
| |
| 邮政编码:-------------------------- |
| |
| 法人代表:------------电话:-------- |
| |
| 总 经 理:------------电话:-------- |
| |
| 注册资本:-------------------------- |
| |
| 企业性质:-------------------------- |
| |
| 经营范围:-------------------------- |
| |
| -------------------------- |
| |
| -------------------------- |
| |
| -------------------------- |
--------------------------------------------
海关年审栏
----------------------------------------------------------
| 你单位年审报告收悉,经审核,本注册登记证明书有效期|
|延至 年 月 日 |
| 海关 (章) |
|------------------------------------------------------|
| 你单位年审报告收悉,经审核,本注册登记证明书有效期|
|延至 年 月 日 |
| 海关 (章) |
|------------------------------------------------------|
| 你单位年审报告收悉,经审核,本注册登记证明书有效期|
|延至 年 月 日 |
| 海关 (章) |
----------------------------------------------------------
备案情况
------------------------------------------------------------------
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
|--------------------------------------------------------------|
| 年 月 日已办理在 海关报关备案手续。经办关员: |
------------------------------------------------------------------
附件4:自理报关单位报关备案证明书
中华人民共和国 海关
--------------------------------------------------------
| 报关备案编号-------------- |
| |
| --------------------,经审核,同意在我关 |
| 备案,并准予在证书有效期内自行办理本企业经营 |
| 范围内进出口商品的报关纳税手续。但在发证或年 |
| 审期满后的三个月内,必须持凭主管海关签印的年 |
| 审报告书(复印件)到我关参加年审,不参加年审或年 |
| 审不合格者,本证书自动失效。 |
| |
| 中华人民共和国 海关(章) |
| 年 月 日 |
--------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
| |
| 注册海关:---------------------------------- |
| |
| 注册编号:---------------------------------- |
| |
| 企业名称:---------------------------------- |
| |
| 企业性质:---------------------------------- |
| |
| 经 理 人:---------------------------------- |
| |
| 通讯地址:---------------------------------- |
| |
| 邮政编码:---------------------------------- |
| |
| 联系电话:---------------------------------- |
| |
| 开户银行:---------------------------------- |
| |
| 帐 号:---------------------------------- |
----------------------------------------------------
年审记录
--------------------------------------------------------
| |
| 本证书有效期延至 年 月 日 |
| |
| |
| |
| |
| 海关(章) |
|----------------------------------------------------|
| |
| 本证书有效期延至 年 月 日 |
| |
| |
| |
| |
| 海关(章) |
|----------------------------------------------------|
| |
| 本证书有效期延至 年 月 日 |
| |
| |
| |
| |
| 海关(章) |
--------------------------------------------------------
附件5
--------------------------------------------------------
| 海关审核意见 |
| |
| ------------已向我关递交下列文件的复印件: |
| |
| 1.------------------------------------------ |
| |
| 2.------------------------------------------ |
| |
| 3.------------------------------------------ |
| |
| 4.------------------------------------------ |
| |
| 经与正本核对,以上材料无讹。建议--------上述 |
| 公司为代理报关单位,特报请领导审核。 |
| |
| 经办关员: |
| 年 月 日 |
|----------------------------------------------------|
| 主管科长意见: |
| 年 月 日 |
|----------------------------------------------------|
| 主管领导批示: |
| 年 月 日 |
--------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------
| |
| 代理报关注册登记申请书 |
| |
| 中华人民共和国----------海关: |
| |
| 本公司已经----------工商行政管理局发给营业执 |
| 照,具备法人资格。本公司拥有经营代理报关业务需要的资 |
| 金。现根据《中华人民共和国海关对报关单位和报关员的 |
| 管理规定》向贵关申请注册登记,并将有关情况说明如下: |
| |
| 1.法人代表:---------------------------------- |
| |
| 2.总 经 理:------------副经理:-------------- |
| |
| 3.法定地址:---------------------------------- |
| |
| 4.现在地址:---------------------------------- |
| |
| 5.联系电话:(1)------(2)------(3)---- |
| |
| 6.邮政编码:---------------------------------- |
| |
| 7.开户银行:--------------帐号:-------------- |
| 以上各项保证无讹,特请贵关准予办理代理报关注册 |
| 登记手续。如贵关批准我公司为代理报关单位,一定遵守海 |
| 关的法律、法规和有关制度,承担相应的法律责任。 |
| |
| 申请单位 (签印): |
| 法人代表 (签印): |
| 年 月 日 |
------------------------------------------------------------
附件6
------------------------------------------------------------
| |
| 主管海关意见 |
| |
| |
| ----------------已经我关核准办理代理报关注册登 | 第
| | 二
| 记手续,因业务需要到----------口岸办理进出口手续,现 | 联
| |
| 申请到----------海关备案登记。经审核,该单位递交的有 | 备
| | 案
| 关单证齐全、无讹,建议准予办理报关备案手续,特报领导 | 海
| | 关
| 审核。 | 留
| 经办关员: | 存
| 年 月 日 |
| |
|--------------------------------------------------------|
| |
| 主管领导: 海关(章) |
| |
|--------------------------------------------------------|
| |
| 备案海关意见 |
| |
| |
| --------------因在我口岸有进出口业务,且------ |
| |
| 海关已同意转到我关办理备案登记手续,经审核有关单证 |
| |
| 齐全、无讹,拟同意。特报请领导审核。 |
| |
| 经办关员: |
| 年 月 日 |
| |
|--------------------------------------------------------|
| |
| 主管领导: 海关(章) |
| |
------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
| 代理报关备案申请书 |
| |
| |
| 中华人民共和国------------海关: |
| |
| 本公司已经贵关核准并办理了代理报关注册登记手 |
| |
| 续,注册登记编号为----------。根据业务需要,我公司 |
| |
| 在--------口岸成立了办事处,代我省(市、自治区)有关单 |
| |
| 位办理进出口报关业务,特向贵关申请办理到------------海 |
| |
| 关的代理报关备案手续,现将有关证件的复印件递交如下: |
| |
| 1.-------------------------------------------------- |
| |

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周口市人民政府办公室关于印发周口市医疗废物集中处置管理办法的通知

河南省周口市人民政府办公室


周口市人民政府办公室关于印发周口市医疗废物集中处置管理办法的通知

周政办[ 2010 ] 3号


各县(市、区)人民政府,泛区农场,市人民政府有关部门:

《周口市医疗废物集中处置管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。





二○一○年一月二十一日



周口市医疗废物集中处置管理办法


第一章 总则

第一条 为规范医疗废物集中处置,加强医疗废物的安全管理,防止疾病传播,保护和改善卫生环境,保障人民群众的身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部令第36号)、《医疗废物管理行政处罚办法》(卫生部、国家环境保护总局令第21号)的有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、病毒性以及危害性的废物。

医疗废物的具体内容,依照卫生部和国家环保总局制定的《医疗废物分类目录》执行。

第三条 本办法适用于本市行政区域内的医疗机构、血站、医学研究机构、疾病预防控制机构、医疗废物集中处置单位等医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理活动。

第四条 医疗废物处置,应遵循集中化、无害化原则。

第五条 市和县(市、区)环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

市和县(市、区)卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。

市和县(市、区)人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。

第六条 医疗废物集中处置实行许可证制度,取得经营许可证的医疗废物集中处置单位在许可期间负责全市医疗废物的统一运送、贮存、处置工作。

第七条 任何单位和个人有权对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行举报、投诉、检举和控告。

第八条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当建立健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,要切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

第九条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案;设置监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,防止违反本办法的行为发生。

第十条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作人员和管理人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及应急处理等知识的培训。

第十一条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置的工作人员和管理人员配备必要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。

第十二条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《医疗废物管理条例》的规定,执行医疗废物转移联单管理制度。

第十三条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

第十四条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。

第二章 医疗卫生机构对医疗废物的管理

第十五条 医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。

医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明。

医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识应严格按卫生部和国家环境保护部的规定执行。

第十六条 医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过两天。

医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触的安全措施。

禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。

第十七条 医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。

运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。

第十八条 医疗卫生机构应当根据集中处置的原则,及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。

第十九条 发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,医疗废物产生和处置机构应当采取减少危害的紧急处理措施,对致病人员提供医疗救护和现场救援;同时向市和县(市、区)卫生和环境保护行政主管部门报告,并及时向可能受到危害的单位和居民通报。

第二十条 医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,应当按照国家规定严格消毒;达到国家规定的排放标准后,方可排入污水处理系统。

第二十一条 医疗卫生机构应明确各部门岗位职责,建立医疗废物分类收集、消毒、交接等专人管理制度。

第二十二条 医疗废物集中处置单位按照国家有关规定向产生医疗废物的医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。具体收费标准由物价行政主管部门会同相关部门按照国家有关规定制定。医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用,可以纳入医疗成本。

第三章 医疗废物集中处置

第二十三条 医疗废物集中处置单位,应当向市环境保护行政主管部门申请领取医疗废物经营许可证。未取得医疗废物经营许可证,不得从事有关医疗废物集中处置的活动。

第二十四条 医疗废物集中处置单位应当每天或至少每两天到医疗卫生机构收集运送一次医疗废物,并负责医疗废物的储存和处置。

第二十五条 医疗废物集中处置单位按国家环境保护行政主管部门的规定统一配备提供医疗废物容器。处置单位对其提供的可重复使用的专用容器收取一定的押金。医疗废物集中处置单位运送医疗废物应当遵守国家有关医疗废物运输管理的规定,使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。运送医疗废物的专用车辆使用后,应当在医疗废物集中处置场内及时进行消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。

第二十六条 医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全,不得丢弃、遗撒医疗废物。

医疗废物集中处置单位产生的废气、废水、废渣等污染物必须经过安全、达标处理,并符合国家有关要求。

第二十七条 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置,并确保监控装置经常处于正常运行状态。

第二十八条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物,应当符合国家规定的环境保护、卫生标准及规范。

第二十九条 医疗废物集中处置单位应当按照环境保护和卫生行政主管部门的规定,定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置中心档案,每半年向所在地环境保护和卫生行政主管部门报告一次。

第三十条 医疗废物集中处置单位收取医疗废物处置费必须严格执行市物价部门核定的收费标准,并使用财政部门统一制发的票据。

第四章 监督和管理

第三十一条 市县两级环境保护和卫生行政主管部门应当依照本办法的规定,按照职责分工,对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。

第三十二条 物价行政主管部门负责对医疗废物集中处置费收取情况进行监督检查,发现违反规定的,依法进行查处。

第三十三条 卫生行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置机构从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作,以及工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期抽查。

第三十四条 环境保护行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期抽查。

第三十五条 环境保护和卫生行政主管部门应当定期交换监督检查和抽查结果。在监督检查或者抽查中发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位存在隐患时,应当责令立即消除隐患。

第三十六条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位对有关部门的检查、监测、调查取证,应当予以配合,不得拒绝和阻碍,不得提供虚假材料。

第三十七条 环境保护和卫生行政主管部门接到对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位及其工作人员违反本办法的举报、投诉后,应当及时核实,依法作出处理,并将处理结果公布。

第三十八条 违反本办法规定的,由卫生、环境保护行政主管部门和其他有关部门,按照各自的职责,依据相关法律、法规、规章规定予以处罚。

第五章 附则

第三十九条 计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理,依照本办法执行。

第四十条 本办法自发布之日起施行。



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