潮州市矿山自然生态环境管理办法
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潮州市矿山自然生态环境管理办法
广东省潮州市人民政府
潮州市矿山自然生态环境管理办法
（潮府[1999]48号 1999年8月2日颁发）
第一条 为合理开发利用矿产资源，保护和改善自然生态环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《广东省采石取土管理规定》等有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事石矿、粘土矿、瓷土矿、金属矿产（钨、锡、铅、银、铁、稀土）等开采活动的单位和个人，均必须遵守本办法。
第三条 县以上地矿主管部门负责各自行政区域内矿山环境治理和保护工作，并负责本办法的实施。
各级环境保护部门应对开采矿产资源影响自然景观和生态环境的情况实施统一监督，对具体的采矿项目执行环境影响评价制度的情况进行检查监督；土地管理部门应当对采矿用地以及采矿后土地复垦实施检查、监督；劳动、公安、林业、水利、规划、旅游等有关部门应当按照各自的职能协助同级地矿主管部门做好矿产资源开采规划和开采的监督管理工作。
第四条 依法取得采矿许可证的单位或个人（下称采矿权人）是矿山自然生态环境治理的责任人。
第五条 下列地区禁止开采矿产资源：
（一）重要工业区、居民生活区、基本农田保护区、自然保护区生态公益林等特种林区、风景名胜区及其外围保护地带、校园、重点保护的历史文物、名胜古迹以及地质地貌遗迹保护区范围内；
（二）水利工程设施、市政工程设施、高压供电网线、通讯网线、助航标志、地震监测点、永久性专用地物测量标志和控制点等规定范围；
（三）铁路、国道、省道、旅游公路和市、县主干公路两侧直观可视范围内和影响其交通运输安全的地段；
（四）韩江、黄岗河及堤坝两侧、生活饮用水地表水源保护区、水土流失的崩塌区、滑坡易发区、泥石流易发区；
（五）其他禁止开采矿产资源的地区。
第六条 采矿登记经批准后，采矿权申请人应与地矿主管部门签订矿山自然生态环境保护责任书，并按照“谁开采，谁治理”的原则缴纳自然生态环境治理保证金（下称保证金），方可领取采矿许可证，取得采矿权。
第七条 保证金按地矿主管部门认定的简测矿区开采面积以8元/平方米的标准缴纳。
保证金由核发采矿许可证的地矿主管部门收取.
第八条 保证金是矿山自然生态环境治理备用金，属采矿权人所有，存入银行专户，由市、县地矿主管部门负责统一监管。
第九条 露天开采石矿，必须遵循“由上而下，分水平台阶开采”的原则。在开采的同时进行植被恢复等治理工作，防止水土流失，保证达到自然生态环境治理的要求。
第十条 采矿权人在开采过程中分期对采区地迹和废采面进行治理的，经地矿、环保、土地等部门验收合格，可将保证金分期返还采矿权人。
采矿权人应在采矿结束之日起3个月内按矿山自然生态环境治理标准做好矿山自然生态环境治理工作，并向地矿主管部门提出验收申请。由地矿主管部门按规定会同环保、土地、林业、水利等有关部门进行验收，经验收合格的，保证金本金和利息应于10天内返还采矿权人；验收不合格的，由采矿权人再进行治理。采矿权人不进行治理或治理后验收不合格又不再进行治理的，由地矿部门组织治理，治理费用从采矿权人已缴纳的保证金中支付。
第十一条 矿山自然生态环境的治理应达到以下标准：
（一）采矿产生的废土、石渣堆放在规定的埸地内，并设有挡土墙和防止水土流失的沉淀池。
（二）矿区废采面坡度应低于75度且按规定从上而下削坡为台阶式，并填土植树种草。
（三）矿区范围内迹地必须复垦、植树种草，绿化率达到95%以上。
第十二条 采矿权人因采矿许可证期限届满或其他法定变更事项需换领采矿许可证的，应按规定提出申请，经批准后，由地矿主管部门重新核准矿区范围。新核准的矿区范围如超出原范围的，采矿权人应按超出部分的实际面积补缴保证金。
第十三条 未缴纳自然生态环境保证金的，采矿权人应于本办法实施之日起30天内，按规定缴纳保证金。
未经采矿登记，擅自进行开采活动，被责令停采后，采矿人应承担治理矿山自然生态环境的责任。
第十四条 违反本办法规定的，由地矿主管部门依法予以处罚。
第十五条 本办法由市地质矿产局负责解释。自颁布之日起实施。
湖南省人民政府关于印发《湖南省高速公路建设管理试行办法》的通知
湖南省人民政府
湘政发〔２００６〕２０号
湖南省人民政府关于印发《湖南省高速公路建设管理试行办法》的通知
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《湖南省高速公路建设管理试行办法》印发给你们，请认真实施。
湖南省人民政府
二○○六年七月十三日
湖南省高速公路建设管理试行办法
第一条 为全面落实科学发展观，加快我省高速公路发展，加强高速公路建设管理，依据《中华人民共和国公路法》、《湖南省高等级公路管理条例》、交通部《公路建设市场管理办法》等有关法律、法规和规章，制定本办法。
第二条 本办法适用于经省人民政府批准列入《湖南省高速公路网规划》的建设项目。
第三条 高速公路建设的基本原则：依法依规、统一规划、多元筹资、优化设计、保证质量、确保安全、保护环境、节约资源、廉洁高效。
第四条 高速公路建设项目是省重点工程，享受省重点建设项目相关优惠政策和交通重点项目优惠政策。
第五条 省人民政府对全省高速公路建设实行统一领导。发改委、财政、国土资源、公安、建设、交通、审计、水利、林业、环保、税务、电力、通信、文物、重点办等有关部门（单位）和沿线市州人民政府按照各自的分工与省人民政府签订责任目标书，实行责任目标管理。
第六条 省直各有关部门应加强高速公路建设过程中的协调与配合、形成合力，确保责任目标完成。
第七条 沿线市州、县市区人民政府应加强对征地拆迁工作的领导和协调，依法依规按时完成征地拆迁工作；创建优良施工环境、及时处理施工过程中的各类矛盾。
第八条 省发改委、财政、交通、监察、审计等有关部门应加强对建设项目招标投标、资金安全和廉政建设的监督管理，防范和杜绝工程建设中的违规、违纪、违法行为。
第九条 省交通厅主管全省高速公路建设，实施行政监督；省高速公路管理局承担行业管理职责和监督职能。
第十条 省级政府投资的高速公路项目由省高速公路建设开发总公司实施建设管理，地方政府投资的高速公路建设项目由市州人民政府授权单位实施建设管理；企业投资的高速公路建设项目由投资企业实施建设管理。鼓励实行代建制。
第十一条 省交通厅负责组织编制全省高速公路规划，由具有相应交通规划设计资质等级的单位承担，规划应当与国家和湖南省城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划相衔接，经省发改委等有关部门审查后报省人民政府审定。
第十二条 各有关部门应根据法律、法规、规章和规程、规范要求，切实做好高速公路建设项目前期工作，包括预可行性研究、可行性研究、用地预审、防洪评价、环境影响评价、水土保持方案、初步设计、施工图设计等内容。
第十三条 高速公路项目预可行性研究、可行性研究由省交通厅委托具有相应资质的单位编制完成。
省交通厅对项目预可行性研究、可行性研究、防洪评价、环境影响评价提出初审意见后分送省发改委等有关部门，各有关部门分别按照国家规定的程序和管理权限进行审批（核准）或上报国家相关部委审批（核准）。
第十四条 高速公路项目初步设计和施工图设计由招标人通过招标方式选择具有相应资质的勘察设计单位编制完成。
按照现行高速公路建设项目管理权限，需上报交通部审查的初步设计，由省交通厅组织上报，其余项目由省交通厅审查批复。施工图设计由省高速公路管理局初审后报交通厅审查批复。
第十五条 高速公路项目预可行性研究报告、可行性研究报告、防洪评估、水土保持方案、环境影响评价、初步设计文件审批部门应组织专家委员会或委托具有相应资质的单位进行评审。
项目法人报批施工图设计文件前，应组织专家委员会或委托具有相应资质的单位进行评审。
第十六条 高速公路设计应科学确定技术标准，合理选用技术指标，按照“安全、环保、舒适、和谐”和“节约用地、保护耕地”的要求，确保设计质量。
第十七条 高速公路项目管理应严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制。
第十八条 高速公路项目法人应建立健全各项管理制度、建立质量保证体系和安全生产保证体系，全面负责工程质量、进度、安全、环保、投资和廉政建设管理。
第十九条 高速公路建设项目应按照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律法规的规定，对勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料采购实行招标。
第二十条 高速公路项目法人在项目开工前，应按照有关规定向省交通质量监督机构申请质量监督，并依法办理相关许可手续。
第二十一条 高速公路项目法人应严格控制项目建设规模和标准。不得擅自改变工程建设规模和标准，涉及建设规模和标准变化的须报经原审批部门批准。
第二十二条 高速公路项目法人应按照交通部《公路工程设计变更管理办法》、《湖南公路工程变更管理办法》和《湖南省公路工程工程量清单计量规则》等规定控制工程变更，加强清单计量管理。
第二十三条 高速公路项目法人应积极组织资金，保证建设资金按时足额到位。政府投资的建设项目，由本级政府负责筹集资金；企业投资的建设项目，由投资企业负责筹集资金。
第二十四条 各级政府应加大招商引资力度，制定相关政策，拓宽融资渠道，鼓励和引导社会资金投资高速公路建设。
第二十五条 国有投资高速公路建设项目应根据国家开发银行关于交通贷款平台管理的要求，由省财政厅、省交通厅制定建设资金具体管理办法，强化筹资和资金使用管理，提高资金使用效益。
第二十六条 高速公路项目法人应严格执行建设资金管理的有关规定，专款专用，树立节支增效的理财观念，努力降低建设成本。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用建设资金。
第二十七条 高速公路建设项目的竣（交）工验收工作，按照交通部和其它有关部门的相应规定进行。
第二十八条 高速公路项目法人应根据批复的工期合理组织施工，适时组织交工验收，未进行交工验收或交工验收不合格的，不得开放交通。
第二十九条 高速公路建设项目缺陷责任期为两年，项目法人应督促施工单位做好缺陷责任期内的维修和养护工作。缺陷责任期满，项目法人应及时申请竣工验收，省交通厅按照有关规定报请交通部或自行组织验收工作。
第三十条 本试行办法自发布之日起实施。
关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理办法（试行）》的通知
浙江省经济和信息化委员会
关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理办法（试行）》的通知
浙经信资源〔2010〕559号
各市经贸委（经委）：
根据《浙江省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知》（浙政发〔2010〕25号）和《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》（浙政发〔2010〕35号）的要求，我委拟定了《浙江省工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十月二十日
浙江省工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理办法（试行）
第一条 为进一步加强我省工业固定资产投资项目的节能评估工作，规范节能评估机构管理，依据《中华人民共和国节约能源法》、《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》(浙政办发［2010］35号)和有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的节能评估机构，是指接受委托为年综合能源消费量5000吨标准煤及以上或年用电量600万千瓦时及以上的工业固定资产投资（含新建、扩建和改建,下同）项目进行用能状况评估、编制节能评估报告的技术服务中介机构。
年综合能源消费量5000吨标准煤以下或年用电量600万千瓦时以下的工业固定资产投资项目节能评估机构备案办法由各市节能主管部门参照本办法制定。
第三条 在本省行政区域内开展本办法第二条第一款规定的工业固定资产投资项目节能评估业务的机构及其从业人员，适用本办法。
第四条 节能评估机构开展业务，应当坚持客观、公正、诚实守信原则，遵守行业道德，保守国家秘密、企业商业秘密，维护社会公共利益、企业和个人合法权益。
第五条 浙江省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）负责节能评估机构的备案管理，核发《浙江省节能评估机构备案证书》（以下简称《备案证书》）。
各市节能主管部门应当对申请备案的节能评估机构提出意见，加强对节能评估机构的指导和管理。
第六条 节能评估机构应当具备下列条件:
（一）在中华人民共和国境内依法登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于50万元；
（二）能够开展区域节能规划、工业固定资产投资项目的节能咨询、评估；能够独立完成工业固定资产投资项目的能源审计、能量平衡分析、能源利用状况现状调查与评价以及能源经济技术论证；有能力分析、审核能源技术报告和用能监测数据；
（三）配备能源工程、热能动力、电力系统、节能规划等方面的专业技术人员15名以上，其中具有高级专业技术职称的人员不少于5人，备案登记的人员不少于技术人员总数的50％。以上人员不得同时在两个及以上节能评估机构执业；
（四）根据申请备案的专业类别，每个专业类别应当配备3名以上相应专业的工程师及以上职称的技术人员；
（五）从事节能评估咨询等相关业务不少于1年，申请备案的专业类别的相关业绩不少于5项；
（六）具有健全的节能评估工作从业守则、信息保密制度、质量保证体系，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的档案管理系统。
第七条 节能评估机构应当以法定注册名称备案。备案的主要事项包括：机构名称、住所、法定代表人、工商登记号、机构性质、组织结构、股权结构、固定资产、注册资金等。
第八条 节能评估机构备案应当提交下列材料：
（一）备案申请报告；
（二）单位基本情况简介；
（三）工业固定资产投资项目节能评估机构备案登记表（附件2）；
（四）企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件；
（五）工作场所证明、专项能源检测仪器设备清单；
（六）本机构从事节能评估技术人员的职称资格证书、节能评估培训结业证书及身份证件复印件；
（七）从事节能评估的技术人员专职申明、劳动聘用合同、社会保险缴纳等证明材料复印件；
（八）节能评估相关工作业绩证明；
（九）从业守则、信息保密制度、质量管理体系认证证书等复印件或节能评估工作质量保证体系的相关文件。
以上相关材料复印件需加盖本机构公章。
第九条 浙江省工业固定资产投资项目划分为轻工专业、纺织专业、电力专业、化工专业、建材专业、金属冶金专业、机械加工制造专业、电子设备制造专业及其他专业等九类，申请备案的节能评估机构应当根据从业人员的专业、职称等技术条件，选择具备能力的类别进行备案。
第十条 有下列情形之一的，应当办理备案变更：
（一）发生本办法第七条备案事项中的一项或多项内容变更的；
（二）机构分立或合并的；
（三）设立分支机构的。
第十一条 办理备案变更的节能评估机构应当提交以下材料，经省经信委审核后换发《备案证书》：
（一）变更备案申请书；
（二）工商变更登记核准通知书；
（三）其他有关变更证明材料。
第十二条 已备案的节能评估机构发生机构注销或不再从事节能评估业务等情况的，应当提出备案注销申请，及时办理备案注销手续。
第十三条 省经信委建立专门的信用档案，对备案的节能评估机构进行动态管理，实行定期验审制度，根据监管评价结果，对业绩良好的节能评估机构给予政策扶持。
第十四条 鼓励节能评估机构建立行业组织，制定行业规范，提供业务指导和服务，实行行业自律。
第十五条 本办法自2010年11月15日起试行。
附件：1．工业节能评估专业类别划分
2．工业固定资产投资项目节能评估机构备案登记表
【附件下载】：2010102200006.doc
http://www.zj.gov.cn/gb/zjnew/node3/node22/node166/node219/node1442/userobject9ai121523.html
