国务院关于组建中国国电集团公司有关问题的批复
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国务院关于组建中国国电集团公司有关问题的批复
国务院
国务院关于组建中国国电集团公司有关问题的批复
（2003年2月2日国务院文件国函[2003]18号发布 自发布之日起施行）
国家经贸委：
你委《关于报请批准中国国电集团公司组建方案和章程的请示》（国经贸电力〔2002〕954号）收悉。现就组建中国国电集团公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国国电集团公司组建方案》和《中国国电集团公司章程》。
二、中国国电集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业。主要成员单位包括6个全资企业、41个内部核算单位、53个控股企业和19个参股企业。中国国电集团公司组建后，要依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）等有关规定进行改组和规范，加快建立现代企业制度。
三、中国国电集团公司主要从事电源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售等方面的业务。集团公司暂按人民币120亿元注册资本，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额，待公司成立后由财政部会同你委及有关部门另行核定。
四、中国国电集团公司由中央管理。按照《中共中央关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知》（中发〔1999〕18号）和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002〕5号）精神，集团公司领导班子和领导人员由中央管理；资产管理及有关的财务关系由财政部负责；其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》（中办发〔1999〕8号）精神办理。集团公司实行总经理负责制。按照《国有企业监事会暂行条例》的有关规定，国务院向集团公司派出国有重点大型企业监事会，对其国有资产保值增值状况实施监督。
五、同意中国国电集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司对所属全资企业、控股企业、参股企业（以下简称有关企业）的有关国有资产和国有股权行使出资人权利，对有关企业中国家投资形成并由集团公司拥有的国有资产和国有股权依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。
六、中国国电集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。集团公司要进一步规范与有关企业的关系，充分调动有关企业的积极性，提高企业经济效益。
七、中国国电集团公司的资产与财务关系在财政部单列。集团公司为完成国家任务所需的资源和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中单列，并由集团公司统一组织实施。集团公司组建后，国务院及有关部门对有关企业实行的原有优惠政策继续保持不变。
八、中国国电集团公司要根据国家产业政策和行业规划，制定发展战略，在国家宏观调控下，深化企业改革，转变经营机制和经济增长方式，优化组织结构，强化内部管理，加快结构调整，推动技术创新，增强市场竞争能力，最大限度地提高投资收益和经济效益。同时，按照精简、统一、效能的原则，建立精干高效、职责明确的内部管理机构。
组建中国国电集团公司是深化电力工业体制改革的重要内容之一，各有关地区和部门要给予积极支持。你委和国家计委要会同有关部门加强指导和协调，确保中国国电集团公司组建工作和电力体制改革工作顺利进行。《中国国电集团公司组建方案》和《中国国电集团公司章程》由你委根据本批复精神，作必要修改后印发。
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市户外广告管理办法》的通知
内蒙古自治区赤峰市人民政府
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市户外广告管理办法》的通知
<赤政发[2003]006号>
各旗县区人民政府，市直各委办局：
《赤峰市户外广告管理办法》已经市政府2003年第4次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府
二○○三年二月十三日
赤峰市户外广告管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强户外广告管理，促进户外广告健康发展，根据国家和自治区有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称户外广告包括：
(一)利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌(屏)、灯箱、橱窗等广告；
(二)利用交通工具(包括水上漂浮物和空中飞行物)设置、绘制、张贴的广告；
(三)以其它形式在户外设置、悬挂、张贴的广告；
(四)为推销商品、服务，在店堂建筑物控制地带自行设立的牌匾广告。
第三条 市工商行政管理部门负责全市户外广告监督管理工作，旗、县、区工商行政管理部门是本行政区域内户外广告监督管理机关，城建、规划、公安、交通、卫生、环保等各部门应根据各自职责，协同工商行政管理部门做好户外广告监督管理工作。
第二章 设置规划
第四条 户外广告设置规划应当符合城市总体规划，户外广告及店堂牌匾广告设置应当整齐、和谐、美观大方，符合市容市貌的标准要求。
第五条 户外广告设置规划应委托有相应资质的规划设计部门编制，由规划行政主管部门审核，报本级人民政府批准后实施。
第六条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
(一)利用交通安全设施、交通标志的；
(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
(三)国家机关、文物保护单位和名胜景点的建筑控制地带；
(四)当地县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域。
第三章 申请与登记
第七条 户外广告发布实行登记管理制度。未经广告发布地工商行政管理部门登记，任何单位和个人不得发布户外广告。
第八条 申请发布户外广告，应由广告主或广告经营者向发布地工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请书》，并提交下列证件和材料：
(一)营业执照、广告经营许可证或其他证明主体资格的文件；
(二)广告合同；
(三)场地使用协议；
(四)广告内容的样稿；
(五)城建、规划、建筑设计等部门出具的手续；
(六)其他证明文件。
第九条 个体工商户、个人张贴各类印刷品广告，应到设置张贴地的工商行政管理部门办理登记手续，在规定的期限内自行或委托广告经营者，在由各级人民政府设置的户外广告张贴栏内张贴发布。
第十条 工商行政管理部门应在接到登记申请之日起七日内作出登记审核决定，并书面通知申请人。凡符合登记条件的，发给《户外广告登记证》(以下简称《登记证》)，并由登记机关建立户外广告登记档案。
第十一条 已登记核准户外广告，需要变更核准登记事项的，应当向原登记机关申请变更登记。文件和证明齐备后，登记机关应当在三日内作出准予变更登记或者不予变更登记的决定。
第十二条 取得工商管理部门发放营业执照和核实名称的通知单的经营户，设置店堂名称牌匾须到城市建设行政主管部门申请登记，城市建设行政主管部门接到申请后三日内，予以批复。未办理登记手续的，不得制作悬挂店堂名称牌匾。
第四章 设置与监督
第十三条 户外广告必须按登记的地点、形式、规格、内容、时间等要求发布，不得擅自更改。
第十四条 户外广告登记后，三个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。
第十五条 户外广告的内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第十六条 户外广告、牌匾的设计，应委托具有相应资质的设计单位进行设计。制作和设置、安装，应当符合建筑设计部门要求的技术、质量标准，不得粗制滥造；设置者应定期整修户外广告，做到安全、美观。大型户外广告的建设安装应委托具有相应资质的监理单位进行工程监理。
第十七条 户外广告使用的蒙汉文字、汉语拼音、计量单位等应当书写规范准确，符合国家规定；在户外广告的右下方应标明设置单位名称和工商行政管理部门统一核发的《登记证》号。
第十八条 任何单位和个人不得损坏、遮挡经登记设置的户外广告或广告张贴栏。
第五章 违章处理
第十九条 对在居民住宅楼及居民住宅区域散发印刷品广告和张贴、乱涂乱写各类广告，扰乱他人正常生活的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理，并责令当事人清除张贴、乱涂乱写的广告。
第二十条 对在城市建筑物、构筑物、市政设施上设置、张贴、乱涂乱写广告，影响市容、市貌的，由城市建设行政主管部门依照《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》予以处理，并责令广告主清除乱涂乱写的广告。
第二十一条 违反本办法第七条规定，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关依照《户外广告登记管理规定》第十七条规定处理。
第二十二条 违反本办法第十三条规定，擅自违反登记事项发布户外广告的，由登记管理机关依照《户外广告登记管理规定》第十八条责令停止发布广告；情节严重的，由登记管理机关收回其《登记证》。
第二十三条 违反本办法第十四条规定，由登记管理机关依照《户外广告登记管理规定》第十九条收回其《登记证》。
第二十四条 违反本办法第十五条规定，由工商行政管理部门依照《广告管理条例》第十八条规定处理。
第二十五条 违反本办法第十二条、第十六条规定，由工商行政管理部门和城市建设行政主管部门分别依照《户外广告登记管理规定》第二十条和《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条规定处理。
第二十六条 户外广告、牌匾监督管理有关部门及其工作人员，违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分。涉嫌犯罪的，移交司法部门处理。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由市工商行政管理局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省消防条例》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省消防条例》的决定
（2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2003年4月21日江苏省人民代表大会常务委员会公告第4号公布）
江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《江苏省消防条例》作如下修改：
将第三十三条第一款修改为：“生产、维修消防产品的企业单位，必须具有相应的生产技术条件和质量保证体系。”
本决定自2003年5月1日起施行。
《江苏省消防条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
